Évaluation anonyme : examen des candidatures sans les informations permettant d'identifier les candidats

Définition

L'évaluation à l'aveugle consiste à examiner les candidatures sans que les évaluateurs aient connaissance des informations permettant d'identifier les candidats — nom, organisme et, souvent, lieu d'implantation —, afin que les notes attribuées reflètent la qualité de la proposition plutôt que la réputation de son auteur.

L'évaluation anonyme permet de réduire un certain type de partialité, mais ne peut pas les éliminer toutes. La qualité de la rédaction, le nom des associés et l'ampleur du budget permettent souvent de démasquer le candidat de toute façon ; c'est pourquoi les bailleurs de fonds associent cette méthode à une procédure déclarée de gestion des conflits d'intérêts plutôt que de s'y fier uniquement.

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Qu'est-ce qu'une évaluation à l'aveugle ?

L'évaluation anonyme consiste à masquer l'identité du candidat aux évaluateurs. La proposition, le budget et le plan de travail sont évalués ; le nom figurant sur la page de garde n'est pas visible.

Il s'agit d'une réponse méthodologique à un problème précis : les évaluateurs qui reconnaissent une organisation bien connue ont tendance à lui attribuer des notes plus généreuses, tandis que ceux qui ne connaissent pas une organisation ont tendance à considérer son ambition comme un risque.

Ce que l'évaluation à l'aveugle permet de résoudre et ce qu'elle ne permet pas de résoudre

Cela permet de réduire le biais lié à la réputation, ce qui est précisément l'objectif visé. Les candidatures émanant d'organisations de petite taille ou débutantes sont évaluées sur la base de leur contenu plutôt qu'à l'aune d'un historique que l'évaluateur ne peut pas connaître.

Dans la pratique, cela ne rend pas une demande anonyme. Une proposition qui cite ses partenaires locaux de mise en œuvre, décrit un site ou sollicite un montant inhabituel est souvent identifiable par un évaluateur qui connaît bien le domaine — ce qui est le cas de la plupart des évaluateurs dignes de ce nom.

Elle ne tient pas non plus compte des biais inhérents aux critères eux-mêmes. Une grille d’évaluation qui privilégie un anglais soigné ou une expérience préalable en matière de subventions désavantagera les mêmes candidats, que l’évaluation soit anonyme ou non, car ce désavantage est inscrit dans les critères mêmes qui sont notés.

Quand l'évaluation à l'aveugle n'est pas la bonne solution

Lorsque les antécédents du candidat font partie des éléments pris en compte dans le cadre du financement. Une subvention destinée au renforcement des capacités ou un partenariat pluriannuel repose sur l'identité même de l'organisation, et passer cela sous silence revient à évaluer la proposition tout en faisant abstraction de ce critère décisif.

Cette approche n'est pas non plus adaptée lorsque la diligence raisonnable et l'évaluation se déroulent simultanément. Si l'on attend des évaluateurs qu'ils se prononcent sur la stabilité financière ou la gouvernance, ils doivent pouvoir se rendre sur place.

La solution de compromis viable consiste en un processus en deux étapes : un premier examen anonyme portant sur le bien-fondé de la proposition, suivi d'une deuxième étape où le jury évalue les capacités, les antécédents et les risques, l'identité des candidats ayant été révélée.

Évaluation à l'aveugle sur une plateforme de subventions

Une plateforme logicielle de gestion des subventions peut masquer les champs permettant d'identifier un document à une étape de révision donnée, puis les afficher à l'étape suivante, sans que le personnel ait à expurger les documents manuellement.

Il prend également en charge les aspects non couverts par l'évaluation à l'aveugle : l'enregistrement de la déclaration de conflit d'intérêts de chaque évaluateur, la confidentialité des notes entre les membres d'un jury jusqu'à la clôture de la phase d'évaluation, ainsi que le suivi des personnes ayant consulté les informations, et à quel moment.

Résumé
FAQ

Foire aux questions

Qu'est-ce que l'évaluation anonyme dans le domaine de l'octroi de subventions ?
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L'évaluation à l'aveugle permet-elle d'éliminer les préjugés ?
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Quelle est la différence entre l'évaluation anonyme et l'évaluation par les pairs ?
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Dans quels cas un bailleur de fonds ne devrait-il pas recourir à l'évaluation anonyme ?
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Termes associés

Parmi les nouveaux termes que nous avons ajoutés, ce sont les mots « équipes chargées des subventions », « parrainage » et « RSE » qui reviennent le plus souvent.

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Après l'attribution du marché

La phase post-attribution correspond à la période du cycle de vie d'une subvention qui suit la décision d'octroi : versement des fonds, suivi de leur utilisation, collecte des rapports des bénéficiaires, évaluation des résultats par rapport aux objectifs fixés au départ et clôture de la subvention.

C'est après l'octroi de la subvention que l'impact se concrétise ou se perd. Un bailleur de fonds dont l'attention s'arrête au versement des fonds a dépensé l'argent sans pouvoir dire ce que cela a permis d'accomplir.

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Avant l'attribution du marché

La phase préalable à l'octroi correspond à la première étape du cycle de vie d'une subvention : publication de l'appel à projets, réception des candidatures, vérification de l'éligibilité, évaluation et présélection — c'est-à-dire toutes les étapes qui précèdent l'engagement des fonds.

La phase préalable à l'attribution détermine le niveau de sélectivité d'un bailleur de fonds. C'est au cours de cette phase que se décide le nombre de candidatures non éligibles qui parviendront aux évaluateurs humains, ainsi que la cohérence de la notation des candidatures éligibles ; ces aspects ne peuvent plus être corrigés lors de la phase suivante.

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Responsabilité en matière de dépenses

La « responsabilité en matière de dépenses » désigne l'ensemble des démarches qu'une fondation privée américaine doit effectuer lorsqu'elle octroie une subvention à un organisme qui n'est pas un organisme caritatif public : une enquête préalable à l'octroi de la subvention, un accord écrit limitant l'utilisation des fonds, une comptabilité distincte tenue par le bénéficiaire, des rapports sur l'utilisation des fonds, ainsi que la publication de ces informations dans la déclaration fiscale de la fondation.

L'obligation découle du mouvement des fonds, et non de la bonne foi du bénéficiaire. Le fait d'omettre une étape constitue un manquement aux obligations réglementaires, même si les fonds ont permis d'atteindre exactement l'objectif visé par les deux parties.

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