Octroi stratégique de subventions : un financement assorti d'objectifs précis et d'un plan d'action

Qu'est-ce que l'octroi stratégique de subventions ?

L'octroi stratégique de subventions consiste à attribuer des subventions en fonction d'objectifs ciblés et d'un ensemble défini de stratégies permettant de les atteindre. Le bailleur de fonds détermine le changement qu'il souhaite voir se produire, puis alloue ses subventions de manière réfléchie afin de favoriser ce changement, en se considérant comme responsable du résultat obtenu.

Également appelée « octroi proactif de subventions », cette approche considère un portefeuille de subventions comme une initiative unique et cohérente visant un résultat spécifique, plutôt que comme une série de dons indépendants. Elle implique généralement un engagement en faveur d'une cause sur une période de trois à cinq ans, et non sur un seul cycle.

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En quoi cela diffère-t-il de l'octroi de subventions adaptatif ?

La différence réside dans l'identité de celui qui définit les priorités. Dans le cadre d'une approche stratégique de l'octroi de subventions, c'est le bailleur de fonds qui mène le jeu : il identifie l'enjeu, définit la stratégie et recherche les bénéficiaires qui y correspondent. Dans le cadre d'une approche réactive, ce sont les bénéficiaires qui définissent les priorités en proposant leurs propres idées, et le bailleur de fonds répond aux propositions qui lui sont soumises.

Aucune des deux approches n'est intrinsèquement meilleure. Le financement réactif reste ouvert aux idées inattendues et aux priorités définies par la communauté ; le financement stratégique concentre les ressources pour obtenir un impact mesurable. La plupart des bailleurs de fonds expérimentés combinent les deux approches, en s'appuyant sur un noyau stratégique tout en se réservant une marge de manœuvre pour s'adapter.

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Dans quels cas le financement stratégique est-il pertinent ?

Cette approche convient généralement aux bailleurs de fonds qui ont une vision claire du changement qu'ils souhaitent voir se produire et qui sont prêts à s'engager sur le long terme. Elle fait souvent suite à une phase de financement réactif, une fois que le bailleur de fonds a acquis suffisamment de connaissances sur un enjeu pour pouvoir agir de manière réfléchie.

Le revers de la médaille, c'est la flexibilité : une stratégie trop rigide peut étouffer des besoins émergents ou des idées prometteuses qui ne s'inscrivent pas dans le cadre du plan. Reconnaître cette limite et lui laisser une marge de manœuvre fait partie intégrante d'une bonne pratique en matière d'octroi stratégique de subventions.

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Mise en œuvre d'une approche stratégique au sein d'une plateforme

Pour que l'octroi de subventions soit stratégique, il est indispensable de vérifier si les financements contribuent réellement à la réalisation des objectifs fixés. Une plateforme de gestion des subventions relie chaque subvention aux priorités de la stratégie et évalue les résultats par rapport à celles-ci, ce qui correspond précisément à la démarche permettant de choisir les indicateurs clés de performance (KPI) adaptés à un programme de subventions. Elle s'inscrit dans le cadre plus large de la pratique d'octroi de subventions d'un bailleur de fonds.