La fase post-assegnazione è quella fase del ciclo di vita della sovvenzione che segue la decisione di finanziamento: erogazione dei fondi, monitoraggio della loro destinazione d'uso, raccolta delle relazioni dei beneficiari, valutazione dei risultati rispetto agli obiettivi fissati all'inizio e chiusura della sovvenzione.
È nella fase successiva all’assegnazione del finanziamento che l’impatto si concretizza o va perso. Un finanziatore la cui attenzione si ferma al pagamento ha speso il denaro senza poter dire quali risultati abbia prodotto.
La fase post-assegnazione è quella che segue la decisione di finanziamento: la firma della convenzione, l’erogazione dei fondi, il monitoraggio della spesa, la raccolta delle relazioni dei beneficiari, la valutazione dei risultati rispetto agli obiettivi iniziali e la chiusura formale della sovvenzione.
Stipula dei contratti, erogazione programmata dei fondi, monitoraggio del bilancio e delle spese, gestione delle variazioni di bilancio, raccolta e revisione delle relazioni dei beneficiari, misurazione dei risultati, rendicontazione dell’impatto e chiusura dei progetti di sovvenzione.
Perché non c'è nulla che ne garantisca il rispetto. Le scadenze per la presentazione delle domande sono visibili e ben definite; una relazione del beneficiario presentata in ritardo è visibile solo a chi avrebbe dovuto sollecitarne l'invio. Il risultato è che i finanziatori possono dire dove sono finiti i soldi, ma non quali risultati siano stati raggiunti.
Quando è stato effettuato il pagamento finale, è stata ricevuta e verificata la relazione finale del beneficiario in base a quanto concordato e il fascicolo — contratto, pagamenti, relazioni, risultati — è completo e conservato per il periodo previsto.
Tra i termini più recenti che abbiamo aggiunto, quelli relativi ai team che gestiscono le sovvenzioni, le sponsorizzazioni e la responsabilità sociale d'impresa (CSR) sono quelli che ricorrono più spesso.
La fase preliminare all’assegnazione rappresenta la prima fase del ciclo di vita della sovvenzione: pubblicazione del bando, ricezione delle candidature, verifica dei requisiti di ammissibilità, valutazione e selezione dei candidati finalisti — ovvero tutto ciò che avviene prima dell’erogazione dei fondi.
La fase di pre-assegnazione determina il livello di selettività di un ente finanziatore. Il numero di domande non ammissibili che giungono ai revisori umani e il grado di uniformità con cui vengono valutate quelle ammissibili vengono stabiliti in questa fase e non possono essere corretti in quella successiva.
La responsabilità di spesa è l'insieme delle misure che una fondazione privata statunitense deve adottare quando eroga un contributo a un'organizzazione che non sia un ente di beneficenza pubblico: un'indagine preliminare alla concessione del contributo, un accordo scritto che limiti l'utilizzo dei fondi, una contabilità separata da parte del beneficiario, relazioni su come sono stati spesi i fondi e la divulgazione di tali informazioni nella dichiarazione dei redditi della fondazione stessa.
L'obbligo dipende dal denaro, non dalla buona fede del destinatario. L'omissione di una fase costituisce una violazione degli obblighi di conformità anche nel caso in cui i fondi abbiano raggiunto esattamente l'obiettivo previsto da entrambe le parti.
La determinazione dell’equivalenza è il processo mediante il quale una fondazione privata statunitense stabilisce, in buona fede, che un beneficiario straniero sia equivalente a un ente di beneficenza pubblico statunitense, consentendo così che la sovvenzione venga trattata come se fosse stata concessa a un ente nazionale.
Si tratta di un'operazione di documentazione, non di una valutazione discrezionale. La fondazione raccoglie i documenti costitutivi del beneficiario, la sua storia finanziaria e la descrizione delle attività svolte, e la conclusione è supportata dal parere scritto di un professionista qualificato in materia fiscale.
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