Finanziamenti internazionali: finanziare organizzazioni al di fuori del proprio Paese

Che cos’è l’erogazione di sovvenzioni a livello internazionale?

Per "finanziamenti internazionali" si intende il sostegno economico concesso a organizzazioni situate in paesi diversi da quello del finanziatore. Ciò comprende, ad esempio, una fondazione aziendale che sostiene progetti comunitari nei luoghi in cui opera l'azienda, un ente che finanzia la ricerca a sostegno di gruppi di ricerca all'estero e una fondazione privata che eroga sovvenzioni a partner all'estero.

La logica del programma è la stessa di quella di un procedimento nazionale. Ciò che cambia è che ogni presupposto su cui si basa un procedimento nazionale – ovvero che lo status giuridico del beneficiario possa essere verificato in un registro noto, che l’importo abbia lo stesso significato per entrambe le parti, che i revisori possano prendere visione della domanda – deve essere nuovamente accertato.

‍

In che cosa si differenzia dall'erogazione di sovvenzioni a livello nazionale?

Quattro cose, che si sommano.

Verifica: poiché il destinatario non dispone di un equivalente della registrazione nazionale che il finanziatore possa consultare, la due diligence richiede più tempo e si basa su documenti in un altro formato.

La valuta: poiché una sovvenzione concordata in una valuta e spesa in un’altra produce cifre diverse a seconda della data su cui si basa il tasso di cambio, e qualcuno si assume tale rischio, indipendentemente dal fatto che se ne sia mai discusso o meno.

La lingua, sia nella domanda che nella rendicontazione successiva. E il tempo, poiché i calendari relativi alle procedure, alle operazioni bancarie e alla rendicontazione nel paese del partner raramente coincidono con quelli del finanziatore.

‍

Le due opzioni per una fondazione privata statunitense

La normativa fiscale degli Stati Uniti prevede una scelta specifica, che vale la pena menzionare poiché gran parte delle linee guida pubblicate in materia di erogazione di sovvenzioni internazionali è redatta proprio in tale ottica, senza sempre specificarlo.

Una determinazione di equivalenza stabilisce che il beneficiario straniero soddisfi i requisiti per essere considerato un ente di beneficenza pubblico statunitense, il che consente di concentrare il lavoro nella fase iniziale e di trattare la sovvenzione in modo molto simile a una sovvenzione nazionale. Gli obblighi relativi alle spese sono inizialmente meno onerosi, ma si estendono per tutta la durata della sovvenzione e comprendono la presentazione di relazioni da parte del beneficiario e l’indicazione dei dati nella dichiarazione dei redditi della fondazione.

I finanziatori di altre giurisdizioni devono far fronte a requisiti transfrontalieri specifici, che differiscono sia nella sostanza che nella documentazione. Un finanziatore europeo che legga le linee guida statunitensi non dovrebbe dare per scontato che il quadro normativo sia applicabile anche nel proprio contesto.

‍

Gestione delle sovvenzioni internazionali su una piattaforma

Una piattaforma software per la gestione delle sovvenzioni associa il file di verifica alla scheda del beneficiario, in modo che una seconda sovvenzione concessa allo stesso partner possa basarsi sulla documentazione già presente; registra gli importi sia nella valuta del beneficiario che in quella dell’ente finanziatore e adatta il modulo e i criteri alle lingue accettate dal bando.

Inoltre, garantisce la comparabilità dei rendiconti dei beneficiari tra i vari paesi, il che consente di riportare un portafoglio che abbraccia quindici giurisdizioni come un unico programma anziché come quindici programmi distinti.