Bewertungsraster: die Tabelle, die den Prüfern angibt, was zu bewerten ist und wie stark die einzelnen Kriterien gewichtet werden

Definition

Eine Bewertungsrubrik ist das Dokument, in dem festgelegt ist, welche Aspekte die Gutachter in einem Antrag bewerten, welche Skala sie für jedes Kriterium verwenden und in welchem Umfang jedes Kriterium zur Gesamtpunktzahl beiträgt.

Die Bewertungsrubrik ist das Instrument; die Bewertung ist der Vorgang ihrer Anwendung. Durch die Veröffentlichung der Bewertungsrubrik zusammen mit der Ausschreibung können sich die Antragsteller direkt auf die Kriterien beziehen, und durch die Aufbewahrung in den Akten kann ein Förderer eine Entscheidung auch noch Monate nach deren Erlass begründen.

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Was ist eine Bewertungsrubrik?

Eine Bewertungsrubrik ist das Raster, anhand dessen eine Prüfungskommission arbeitet. Darin werden die einzelnen Kriterien aufgeführt, beschrieben, wie eine niedrige bzw. eine hohe Punktzahl für das jeweilige Kriterium aussieht, und jedem Kriterium wird eine Gewichtung zugewiesen.

Ohne eine Bewertungsrubrik bewerten die Gutachter nach ihren eigenen, persönlichen Maßstäben. Es kann vorkommen, dass zwei Personen dieselbe Bewerbung mit einer 6 und einer 9 bewerten und beide damit im Recht sind, da sie nie dasselbe beurteilt haben.

Was gehört in eine Bewertungsrubrik?

Jedes Kriterium erfordert drei Elemente: einen Namen, eine Skala und einen Anker. Der Anker ist der Teil, der am häufigsten ausgelassen wird – eine schriftliche Beschreibung, wie eine 2 im Vergleich zu einer 4 aussieht, damit sich die Bewerter an dem Text orientieren und nicht an ihrer momentanen Stimmung.

Vier bis sechs Kriterien bilden in der Regel den Arbeitsbereich. Unterhalb dieser Grenze verkommt die Bewertung zu einem allgemeinen Gesamteindruck; oberhalb dieser Grenze hören die Gutachter auf, zwischen den einzelnen Kriterien zu unterscheiden, und wiederholen dasselbe Urteil über mehrere Zeilen hinweg.

Eine Bewertungsrubrik muss auch angeben, was sie nicht abdeckt. Die Teilnahmeberechtigung gehört zu den Zulassungskriterien und wird vor Beginn der Bewertung geklärt; eine Bewertungsrubrik, die eine Frage zur Teilnahmeberechtigung enthält, führt somit zu einer doppelten Filterung und einer doppelten Berücksichtigung.

Wie die Gewichtung das Ergebnis beeinflusst

Bei der Gewichtung werden die Prioritäten eines Geldgebers zu einer rechnerischen Angelegenheit. Wenn man 40 % der Gesamtpunktzahl auf die erwartete Wirkung und 10 % auf die Klarheit des Budgets verteilt, ergibt sich aus genau denselben Anträgen und denselben Gutachtern eine andere Auswahlliste als bei umgekehrter Gewichtung.

Ein häufiger Fehler ist die standardmäßige gleichmäßige Gewichtung. Jedes Kriterium als gleich wichtig zu betrachten, ist an sich schon eine Entscheidung – und in der Regel nicht die, die ein Förderer bewusst treffen würde.

Die Gewichtung sollte vor Beginn des Auswahlverfahrens festgelegt werden, nicht erst nach Sichtung der Bewerbungen. Eine Anpassung der Gewichtung nach Vorliegen der Bewertungen führt dazu, dass die Bewertungsrubrik lediglich als Mittel zur Rechtfertigung eines bevorzugten Ergebnisses dient.

Bewertungsrubriken auf einer Förderplattform

Eine Softwareplattform für das Fördermittelmanagement speichert die Bewertungsrubrik als strukturiertes Objekt und nicht als Tabellenkalkulation: Jeder Gutachter sieht dieselben Kriterien und Anhaltspunkte, die Gewichtungen werden automatisch angewendet, und die Gesamtwerte sind über eine gesamte Runde hinweg vergleichbar.

Zudem macht sie Abweichungen sichtbar. Wenn zwei Gutachter dieselbe Bewerbung bei einem Kriterium sehr unterschiedlich bewerten, macht die Plattform diese Diskrepanz für das Gutachtergremium sichtbar, damit diese erörtert werden kann, anstatt die Meinungsverschiedenheit stillschweigend durch die Durchschnittsbildung bei der Bewertung der Bewerbung auszugleichen.

Zusammenfassung
Häufig gestellte Fragen

FAQ

Was ist eine Bewertungsrubrik?
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Wie viele Kriterien sollte eine Bewertungsmatrix für Fördermittel enthalten?
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Sollte zusammen mit der Ausschreibung eine Bewertungsrubrik veröffentlicht werden?
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Was ist der Unterschied zwischen einer Bewertungsrubrik und den Zulassungskriterien?
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Nach der Vergabe

Die Phase nach der Bewilligung ist der Abschnitt im Lebenszyklus einer Förderung, der auf die Förderentscheidung folgt: die Auszahlung der Mittel, die Nachverfolgung ihrer Verwendung, das Einholen von Berichten der Förderempfänger, die Bewertung der Ergebnisse anhand der zu Beginn festgelegten Ziele sowie der Abschluss der Förderung.

In der Phase nach der Förderzusage zeigt sich, ob eine Wirkung erzielt wurde oder verloren ging. Ein Förderer, dessen Interesse mit der Auszahlung endet, hat das Geld ausgegeben, ohne sagen zu können, was damit erreicht wurde.

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Vor der Vergabe

Die Vorabentscheidung ist die erste Phase des Förderzyklus: Veröffentlichung der Ausschreibung, Entgegennahme der Anträge, Prüfung der Förderfähigkeit, Bewertung und Vorauswahl – alles, was geschieht, bevor Mittel zugesagt werden.

Die Vorabentscheidung bestimmt die Selektivität eines Förderers. Wie viele nicht förderfähige Anträge an die menschlichen Gutachter weitergeleitet werden und wie einheitlich die förderfähigen Anträge bewertet werden, wird in dieser Phase festgelegt und lässt sich in der nächsten Phase nicht mehr korrigieren.

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Verantwortung für Ausgaben

Unter „Ausgabenverantwortung“ versteht man die Maßnahmen, die eine private US-Stiftung ergreifen muss, wenn sie einer Organisation, die keine gemeinnützige Einrichtung ist, Fördermittel gewährt: eine Vorabprüfung, eine schriftliche Vereinbarung zur Zweckbindung der Mittel, eine getrennte Buchführung durch den Fördermittelempfänger, Berichte über die Verwendung der Mittel sowie die Offenlegung in der Steuererklärung der Stiftung.

Die Verpflichtung richtet sich nach dem Geldfluss, nicht nach der Redlichkeit des Empfängers. Das Unterlassen eines Schrittes stellt einen Verstoß gegen die Vorschriften dar, selbst wenn die Mittel genau das bewirkt haben, was beide Parteien beabsichtigt hatten.

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