Ein Begutachtungsgremium ist eine Gruppe von Gutachtern, die ein Förderer zur Bewertung von Anträgen zusammenstellt; häufig werden dabei interne Mitarbeiter mit externen Experten kombiniert, um bei jeder Entscheidung eine fundierte Beurteilung zu gewährleisten.
Die Bereitstellung eines gemeinsamen Bewertungsrasters für die Gutachter, die Steuerung ihres Arbeitsaufwands und die faire Zusammenführung der Ergebnisse sorgen dafür, dass die Bewertung sowohl streng als auch effizient bleibt.
Es handelt sich um eine Gruppe aus internen Mitarbeitern und externen Experten, die ein Förderer zusammenstellt, um Förderanträge anhand gemeinsamer Kriterien zu bewerten und Empfehlungen für die zu fördernden Anträge abzugeben. Gremien können ad hoc sein und für eine einzelne Runde einberufen werden oder als ständige Gremien in regelmäßigen Abständen zusammentreten.
Die Gutachter bewerten zunächst die ihnen zugewiesenen Anträge unabhängig voneinander anhand einer gemeinsamen Bewertungsmatrix, ohne die Bewertungen der anderen zu sehen. Anschließend trifft sich das Gremium zu einer Abstimmungsrunde, um die Bewertungen zu erörtern, große Abweichungen bei den Bewertungen zu klären und zu einer einheitlichen Empfehlung zu gelangen.
Die Gutachter geben Interessenkonflikte an, bevor sie die Liste der Antragsteller einsehen, und tun dies erneut für jeden einzelnen Antrag. Liegt ein Interessenkonflikt vor, wird der Gutachter von der Begutachtung dieses Antrags ausgeschlossen; der Ausschluss wird mit einem Zeitstempel und einer Begründung protokolliert, sodass die Entscheidung im Falle einer Prüfung nachträglich vertretbar bleibt.
Ein Gutachtergremium bewertet und benotet die Anträge anhand der Bewertungskriterien. Ein Auswahlausschuss trifft die endgültige Förderentscheidung, wobei er sich häufig auf die Bewertungen und Empfehlungen des Gremiums stützt. Bei kleineren Förderprogrammen können sich diese beiden Rollen überschneiden, größere Förderer trennen sie jedoch in der Regel voneinander.
Unter den neuesten Begriffen, die wir hinzugefügt haben, tauchen die Begriffe „Teams, die Fördermittel verwalten“, „Sponsoring“ und „CSR“ am häufigsten auf.
Die Vorabentscheidung ist die erste Phase des Förderzyklus: Veröffentlichung der Ausschreibung, Entgegennahme der Anträge, Prüfung der Förderfähigkeit, Bewertung und Vorauswahl – alles, was geschieht, bevor Mittel zugesagt werden.
Die Vorabentscheidung bestimmt die Selektivität eines Förderers. Wie viele nicht förderfähige Anträge an die menschlichen Gutachter weitergeleitet werden und wie einheitlich die förderfähigen Anträge bewertet werden, wird in dieser Phase festgelegt und lässt sich in der nächsten Phase nicht mehr korrigieren.
Bei der Blindbegutachtung werden Anträge so bewertet, dass den Gutachtern identifizierende Angaben – Name des Antragstellers, Organisation und häufig auch der Standort – vorenthalten werden, damit die Bewertungen den Vorschlag selbst widerspiegeln und nicht den Ruf des Verfassers.
Die Blindbegutachtung reduziert zwar eine Art von Voreingenommenheit, kann jedoch nicht alle beseitigen. Die Qualität der schriftlichen Einreichung, die namentlich genannten Partner und die Höhe des Budgets lassen den Antragsteller oft ohnehin erkennen; aus diesem Grund kombinieren die Förderer dieses Verfahren mit einem festgelegten Prozess zur Behandlung von Interessenkonflikten, anstatt sich allein darauf zu verlassen.
Eine Bewertungsrubrik ist das Dokument, in dem festgelegt ist, welche Aspekte die Gutachter in einem Antrag bewerten, welche Skala sie für jedes Kriterium verwenden und in welchem Umfang jedes Kriterium zur Gesamtpunktzahl beiträgt.
Die Bewertungsrubrik ist das Instrument; die Bewertung ist der Vorgang ihrer Anwendung. Durch die Veröffentlichung der Bewertungsrubrik zusammen mit der Ausschreibung können sich die Antragsteller direkt auf die Kriterien beziehen, und durch die Aufbewahrung in den Akten kann ein Förderer eine Entscheidung auch noch Monate nach deren Erlass begründen.
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