Blindprüfung: Bewertung von Anträgen, bei denen identifizierende Angaben zurückgehalten werden

Was ist eine Blindbegutachtung?

Bei der Blindbegutachtung wird die Identität des Antragstellers aus den Unterlagen, die den Gutachtern vorgelegt werden, ausgeblendet. Begutachtet werden der Antrag, der Finanzplan und der Arbeitsplan; der Name auf dem Deckblatt wird nicht angezeigt.

Es handelt sich um eine verfahrenstechnische Antwort auf ein konkretes Problem: Gutachter, die eine bekannte Organisation erkennen, neigen dazu, diese großzügiger zu bewerten, während Gutachter, die eine ihnen unbekannte Organisation erkennen, Ehrgeiz eher als Risiko interpretieren.

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Was die blinde Begutachtung bewirkt und was nicht

Dadurch wird die Reputationsverzerrung verringert – genau der Effekt, für den das Verfahren konzipiert wurde. Bewerbungen von kleinen oder neu gegründeten Organisationen werden anhand ihres Inhalts beurteilt und nicht anhand einer Erfolgsbilanz, die dem Prüfer nicht vorliegt.

In der Praxis führt dies nicht dazu, dass ein Antrag anonym bleibt. Ein Antrag, in dem die lokalen Umsetzungspartner namentlich genannt, ein Standort beschrieben oder ein ungewöhnlich hoher Betrag beantragt wird, ist für einen Gutachter, der sich in diesem Fachgebiet auskennt – und das sind die meisten Gutachter, auf die man sich verlassen kann –, oft identifizierbar.

Zudem wird dabei nicht auf die in den Kriterien selbst enthaltenen Verzerrungen eingegangen. Eine Bewertungsrubrik, die ausgefeiltes Englisch oder vorherige Erfahrung mit Fördermitteln belohnt, wird dieselben Bewerber benachteiligen – unabhängig davon, ob es sich um eine blinde Bewertung handelt oder nicht –, da die Benachteiligung bereits in den zu bewertenden Kriterien verankert ist.

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Wenn eine blinde Begutachtung die falsche Wahl ist

Wenn die bisherige Leistungsbilanz des Antragstellers Teil des Fördergegenstands ist. Bei einem Zuschuss zum Kapazitätsaufbau oder einer mehrjährigen Partnerschaft kommt es darauf an, um welche Organisation es sich handelt, und dies zu verschleiern bedeutet, den Antrag zu bewerten, ohne die Entscheidung zu berücksichtigen.

Dies ist zudem wenig sinnvoll, wenn Due-Diligence-Prüfung und Bewertung gleichzeitig erfolgen. Wenn von den Prüfern erwartet wird, dass sie die finanzielle Stabilität oder die Unternehmensführung beurteilen, müssen sie sich vor Ort ein Bild von der Organisation machen.

Ein praktikabler Mittelweg besteht aus einem zweistufigen Verfahren: einer ersten, anonymen Prüfung der Vorzüge des Vorschlags, gefolgt von einer zweiten Stufe, in der das Gremium Kapazität, Erfolgsbilanz und Risiko unter Offenlegung der Identität bewertet.

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Blindbegutachtung auf einer Förderplattform

Eine Softwareplattform für das Fördermittelmanagement kann identifizierende Felder für eine bestimmte Prüfungsphase ausblenden und sie in der nächsten Phase wieder einblenden, ohne dass die Mitarbeiter die Dokumente manuell redigieren müssen.

Zudem übernimmt das System die Aufgaben, die im Rahmen der Blindbegutachtung nicht abgedeckt werden: die Erfassung der Interessenerklärungen der einzelnen Gutachter, die Geheimhaltung der Bewertungen gegenüber den anderen Mitgliedern des Gutachtergremiums bis zum Abschluss der Runde sowie die Protokollierung, wer wann welche Informationen eingesehen hat.