Rapport comparatif · 2026

« L'état des fondations en 2026 »
France

Le secteur continue de croître, avec 6 040 fondations et fonds de dotation actifs en 2025 et 18,4 milliards d'euros dépensés en 2024, dans un cadre réglementaire plus strict. Les ressources restent concentrées et, en Europe, plus d'un programme sur cinq dont la procédure de candidature est accessible commence par un e-mail, un document ou une demande de renseignements.

Publié en octobre 2026 · 12 sources vérifiées · Temps de lecture : environ 15 minutes
Fonds et fondations · 2025
6,040
en activité, +59 % en dix ans
Dépenses sectorielles · 2024
18,4 milliards d'euros
dans l'intérêt général, +5,4 % en un an
Vérification de l'icône
85 % par des fondations de services publics (RUP)
Europe, parcours de candidature transparent · 2026
22.5%
Commencez par un e-mail, un document ou une demande de renseignements
Vérification de l'icône
63,8 % en ligne (n = 351)
Données provenant de
Fondation de France
|
Observatoire de la philanthropie
|
Centre français des Fonds et Fondations
|
EY
|
Les entreprises au service de la Cité
|
Sénat français
|
Admical
|
Centre Inffo | Ministère de l'Économie
|
Optimy recherche
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En bref

Principales conclusions

1
6 040 organisations actives en 2025

En 2025, la France comptait 6 040 fondations et fonds de dotation en activité, soit 59 % de plus qu'il y a dix ans.1 Le secteur prend de l'ampleur, et le groupe de référence auquel une fondation se compare évolue en conséquence.

2
En 2024, les dépenses ont augmenté plus rapidement que l'inflation

En 2024, les fondations et les fonds de dotation ont consacré 18,4 milliards d'euros à des causes d'intérêt général, soit 5,4 % de plus que l'année précédente et un montant supérieur à l'inflation.2 Le baromètre publie ses chiffres avec un décalage de deux ans ; 2024 est donc l'année la plus récente.1

3
L'argent est très concentré

Les fondations des services publics ont représenté 85 % des dépenses du secteur en 2024.2 En 2021, 55 % des organisations ont dépensé moins de 100 000 € par an.4 Comparez-vous à des organisations de taille similaire à la vôtre, et non à l'ensemble du secteur.

4
En Europe, plus d'un programme sur cinq commence par un e-mail, un document ou une demande de renseignements

Optimy permettait de consulter les modalités de candidature de 351 programmes européens.12 Parmi ceux-ci, 22,5 % commencent par un e-mail, un document ou une première demande de renseignements, et 63,8 % utilisent un formulaire en ligne.12 Ce chiffre est européen car l'échantillon français est trop restreint.12

5
La surveillance des fonds de dotation se renforce

Depuis le 18 juin 2025, toutes leurs démarches administratives passent par la plateforme « Démarches simplifiées ».8 Selon la commission d’enquête du Sénat, la loi du 25 juin 2026 autorise également la dissolution d’un fonds de dotation inactif depuis deux ans.6

6
Une nouvelle retenue sur salaire

À compter des salaires versés à partir de mars 2026, les fondations et les fonds de dotation sont assujettis à la taxe d'apprentissage.10 Elle s'élève à 0,59 % de la masse salariale mensuelle, majorée d'un solde annuel de 0,09 %.10 Les organismes qui emploient du personnel doivent donc en tenir compte dans leur budget.

7
Fondations et fonds d'entreprise : budget moyen inférieur à celui de 2023, mais montant par projet en hausse

Dans le Panorama 2026, le budget annuel moyen s'élève à 1 674 239 € en 2025, contre 2 032 630 € en 2023.5 Pourtant, le montant moyen par projet atteint 42 228 € en 2026, soit environ 9 % de plus qu'en 2024.5

8
Les subventions publiques accordées aux associations ont diminué en 2024

Selon la commission d'enquête du Sénat, les subventions publiques nationales accordées aux associations ont diminué de 2,2 milliards d'euros entre 2023 et 2024, soit une baisse de 18,8 %.6 Si vous financez des associations, surveillez le nombre de demandes que vous recevez : certaines pourraient se tourner vers vous pour obtenir ce financement.

Chapitre 1

Le secteur continue de croître : 6 040 organisations en 2025, 18,4 milliards d'euros dépensés en 2024

Le secteur philanthropique français ne cesse de se développer, tant en nombre d’organismes qu’en ressources financières. Le baromètre 2026 de la Fondation de France recense 6 040 fondations et fonds de dotation actifs en 2025, soit une hausse de 59 % en dix ans.1 Il s'agit de la population de référence pour toute fondation souhaitant se situer par rapport à ses pairs, et elle varie d'une année à l'autre.

Ces montants concernent toutefois l'année 2024, car le baromètre publie ses chiffres financiers avec un décalage de deux ans.1 Une fondation, par exemple, dépose ses comptes jusqu’à six mois après la clôture de son exercice, et ces comptes doivent ensuite être collectés.8

En 2024, le secteur gérait 47,1 milliards d'euros d'actifs, a collecté 19,8 milliards d'euros de ressources et a consacré 18,4 milliards d'euros à des causes d'intérêt général.2 Les ressources ont augmenté de 6,2 % en un an et les dépenses de 5,4 %, soit un rythme supérieur à celui de l'inflation.2

6,040

fonds de dotation et fonds de placement actifs en 2025

€47,1milliards

des actifs détenus par le secteur en 2024

€18,4milliards

consacrés à des causes d'intérêt public en 2024

+5.4%

hausse des dépenses entre 2023 et 2024, supérieure à l'inflation

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En 2024, le secteur a dépensé 18,4 milliards d'euros pour un actif total de 47,1 milliards d'euros

Actifs, ressources et dépenses des fondations et des fonds de dotation en 2024, en milliards d'euros

Actifs
47,1 milliards d'euros
Ressources
19,8 milliards d'euros
Dépenses d'intérêt général
18,4 milliards d'euros
Source : Fondation de France, baromètre 2026, données financières 2024.2 Les ressources ont augmenté de 6,2 % en un an et les dépenses de 5,4 %.2

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Les fonds de dotation et les fondations hébergées constituent la majeure partie du secteur

Les fonds de dotation et les fondations hébergées, qui sont rattachées à une fondation d'accueil, représentaient 80 % du secteur en 2024.3 Cette année-là, la France comptait 2 833 fonds de dotation, contre 2 665 l'année précédente, et 3 000 fondations, soit une hausse de 32 % en dix ans.3 L'organisation type n'est donc pas une grande fondation d'utilité publique, mais un fonds de dotation ou une fondation hébergée.

Selon le rapport « Panorama 2026 » publié par EY, le Centre français des Fonds et Fondations (CFF) et Les entreprises pour la Cité, 350 nouvelles organisations sont créées en moyenne chaque année.5 Les entreprises en ont créé 39 en 2025, dont 9 fondations d'entreprise et 30 fonds de dotation, contre 55 en 2024.5

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En 2024, les fonds de dotation étaient presque aussi nombreux que les fondations

Nombre d'organisations actives

Fondations, 2024
3,000
Fonds de dotation, 2024
2,833
Fonds de dotation, 2023
2,665
Source : Fondation de France, Baromètre 2025.3 Fin 2022, Paris accueillait 40 % des fonds et fondations, ce que l’Observatoire attribue au fait que les fondations hébergées sont enregistrées à l’adresse de leur hôte.4

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Comment interpréter les chiffres : registres, fonds actifs et séries plus anciennes

Les chiffres varient selon les sources, car celles-ci ne prennent pas toutes en compte les mêmes éléments. Selon la commission d'enquête du Sénat, entre 30 % et 40 % des 4 628 fonds de dotation recensés en 2024 pourraient être inactifs.6 La Fondation de France n'en recense que 2 833 actifs la même année, un écart proche de cette part de fonds inactifs.3 Pour établir vous-même une comparaison, basez-vous sur les organisations actives plutôt que sur les registres.

La sixième étude nationale de l'Observatoire de la philanthropie remonte plus loin dans le temps. Elle estime les dépenses à 14,72 milliards d'euros en 2021, soit une hausse de 34 % depuis 2017 en euros constants de 2021.4 Ces données sont plus anciennes que celles du baromètre annuel, mais elles vont dans le même sens : une croissance qui dure depuis plusieurs années.

À retenir : votre population de référence est constituée des 6 040 organisations actives en 2025, et non des registres. Comparez la croissance de votre budget en 2024 à celle du secteur, qui s'élève à 5,4 %. Si votre budget a augmenté plus lentement, votre poids relatif au sein du secteur a diminué.

Chapitre 2

Et alors ? Une minorité de grandes organisations concentre la majeure partie des dépenses.

Le total du secteur masque une très forte concentration. En 2024, les fondations des services publics (RUP) représentaient 85 % des dépenses,2 tandis que les fonds de dotation et les fondations hébergées représentaient 80 % des organisations.3 Le total national concerne donc principalement les fondations RUP, et non l'organisation type.

La sixième étude nationale de l’Observatoire de la philanthropie mesure cet écart en fonction de la taille. En 2021, les 1,5 % des fonds et fondations qui ont dépensé plus de 50 millions d’euros par an représentaient les deux tiers des dépenses du secteur.4 À l’autre extrémité, 55 % des organisations dépensaient moins de 100 000 euros par an et ne représentaient ensemble que 0,5 % des dépenses.4

85%

des dépenses des fondations de la RUP en 2024

1.5%

Les organisations, dont les dépenses dépassent 50 millions d'euros par an, ont représenté les deux tiers des dépenses en 2021

55%

des organisations ont dépensé moins de 100 000 € par an en 2021

76%

des fonds et des fondations ont octroyé des subventions en 2022

En 2022, trois organisations sur quatre ont bénéficié d'un financement pour des projets menés par des tiers

En 2022, 76 % des fonds et fondations étaient des bailleurs de fonds, ce qui signifie qu’ils finançaient des projets menés par d’autres organisations plutôt que de mener leurs propres activités.4 Leur poids financier était toutefois limité : en 2021, ils représentaient 26 % des dépenses du secteur, contre 24 % en 2017 et 17 % en 2013.4

Pour un bailleur de fonds qui se compare à d’autres, cette distinction est importante. Les 18,4 milliards d’euros de 2024 incluent les dépenses des fondations opérationnelles, qui mènent leurs propres activités, et surestiment donc les montants versés à des projets gérés par des tiers.2

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De 2013 à 2021, la part des dépenses consacrées aux subventions a augmenté

Part des dépenses du secteur financées par les fonds de subvention et les fondations

2013
17%
2017
24%
2021
26%
Source : Observatoire de la philanthropie, sixième étude nationale.⁴ Les organismes subventionnaires représentaient également 76 % des fonds et fondations en 2022.⁴

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L'action sociale, secteur phare en 2022

Parmi les causes défendues, l'action sociale arrive en tête : elle constituait le domaine d'activité principal d'un quart des organisations en 2022.4 Viennent ensuite les arts et la culture (19 %), la santé et la recherche médicale (15 %), l'éducation et la formation (14 %), puis l'environnement (8 %).4 En situant votre propre domaine dans cette liste, vous pouvez déterminer si vous travaillez dans un secteur très concurrentiel ou dans un domaine moins courant.

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Un quart des organisations accordent la priorité à l'action sociale

Principaux domaines d'intervention des fonds et des fondations en 2022

Action sociale
environ 25 %
Arts et culture
19%
Santé et recherche médicale
15%
Éducation et formation
14%
Environnement
8%
Source : Observatoire de la philanthropie, sixième étude nationale, données de 2022.4

‍

Les entreprises : un bailleur de fonds à part

Les entreprises constituent un groupe à part. Selon les données du CFF citées dans le Panorama 2026, 1 011 fondations et fonds de dotation ont été créés par une entreprise.5 La philanthropie d'entreprise est mesurée par le baromètre 2024 d'Admical, qui s'appuie sur les données fiscales de 2023 complétées par une enquête IFOP-Admical.7

Selon ce baromètre, le montant total des soutiens apportés par les entreprises aux organisations d'intérêt général s'élevait à 3,8 milliards d'euros, contre 3,6 milliards d'euros lors de la précédente édition.7 Les dons déclarés à l'administration fiscale ont atteint 3 milliards d'euros en 2023, le reste du montant total provenant de l'enquête.7 Ce montant couvre l'ensemble des organismes d'intérêt général, et pas uniquement les fondations : il ne faut pas l'ajouter aux 18,4 milliards d'euros du secteur.

À retenir : comparez-vous à vos pairs, et non à la moyenne nationale. Si votre fondation dépense moins de 100 000 € par an, elle se situe dans la même fourchette que 55 % des organisations en 2021. Si elle octroie des subventions, son poids au sein de ce groupe a augmenté en 2021 par rapport à 2013 : 26 % des dépenses, contre 17 %.

Chapitre 3

Calendrier d'un fonds de dotation : six mois après la clôture de l'exercice pour déposer et publier les documents

Après les montants vient le calendrier : pour une fondation, les délais légaux courent à compter de la fin de l'exercice. Dans les six mois qui suivent, elle transmet son rapport d'activité et ses comptes annuels à la préfecture.8 À partir de 10 000 € de ressources, il joint également le rapport du commissaire aux comptes.8

La publication des comptes suit le même calendrier. Les fonds de dotation publient leurs comptes au Journal officiel au plus tard six mois après la clôture de l'exercice, en plus de les déposer auprès de la préfecture.8 Vous pouvez donc consulter chaque année les comptes publiés par d'autres fonds de dotation afin de vous comparer à eux.

6 mois

déposer les comptes et le rapport d'activité (fonds de dotation)

€10,000

des ressources : au-delà de ce montant, le fonds joint le rapport du commissaire aux comptes

3 mois

déclarer les dons reçus (début mai pour un exercice clos au 31 décembre), conformément aux dispositions de l'administration fiscale

23%

Parmi les fondations d'entreprise et les fonds de dotation interrogés en 2026, certaines organisent un appel à projets continu

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Obligation Date limite Source
Rapport d'activité et comptes annuels transmis à la préfecture (fonds de dotation) Six mois après la clôture de l'exercice Guide sur les fonds de dotation8
Rapport du commissaire aux comptes (fonds de dotation dont les ressources dépassent 10 000 €) Joints au même dossier, dans un délai de six mois Guide sur les fonds de dotation8
Publication des comptes au Journal officiel (fonds de dotation) Au plus tard six mois après la clôture de l'exercice financier Guide sur les fonds de dotation8
Déclaration des dons (organismes délivrant des attestations fiscales) Trois mois après la clôture de l'exercice, ou le deuxième jour ouvrable suivant le 1er mai pour un exercice clos le 31 décembre Administration fiscale9

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Les dons reçus sont soumis à leur propre date limite

Conformément à la procédure en ligne de l'administration fiscale, les associations à but non lucratif qui délivrent des reçus fiscaux doivent déclarer leurs dons chaque année (article 222 bis du Code général des impôts).9 Elles déclarent le montant total des reçus et leur nombre dans les trois mois suivant la fin de l'exercice.9 Pour un exercice clos le 31 décembre, la date limite tombe le deuxième jour ouvrable suivant le 1er mai.9

Si votre fonds de dotation clôture son exercice le 31 décembre et délivre des reçus fiscaux, vérifiez si la déclaration de dons s'applique à celui-ci. Le premier semestre comporte alors deux échéances : la déclaration de dons début mai, puis le dépôt des comptes avant le 30 juin. Prévoyez les réunions de vos comités de sélection en dehors de ces semaines, afin que l'examen des candidatures et la clôture des comptes ne mobilisent pas la même équipe au même moment.

Les fondations et les fonds d'entreprise identifient généralement eux-mêmes leurs projets

Le rythme des décisions dépend également de la manière dont les projets sont proposés. Dans le Panorama 2026, 72 % des 129 fondations d’entreprise et fonds de dotation interrogés identifient eux-mêmes leurs projets, et 52 % lancent des appels à projets ponctuels auprès de tiers.5 Ces deux pratiques n’ont pratiquement pas évolué depuis 2024, où elles s’élevaient respectivement à 73 % et 52 %.5

Ce changement résulte de l'appel à projets continu, qui accepte les candidatures tout au long de l'année plutôt que lors d'un seul cycle. Il concerne 23 % des organisations interrogées en 2026, contre 18 % en 2024.5 Cette pratique reste minoritaire, mais elle modifie la répartition de la charge de travail : moins de pics d'activité, mais davantage de candidatures à suivre en permanence.

‍

L'approvisionnement en interne domine, tandis que les appels itératifs se multiplient

Méthodes de sélection des projets utilisées par les fondations d'entreprise et les fonds de dotation interrogés

Approvisionnement interne des projets, 2026
72%
Appel à projets ponctuel, 2026
52%
Appel à projets continu, 2026
23%
Appel à projets continu, 2024
18%
Source : Panorama 2026, réalisé par EY, le CFF et Les entreprises pour la Cité, 129 organisations créées par des entreprises.⁵ Plusieurs réponses étaient possibles.

‍

À retenir : établissez votre calendrier en fonction de la clôture de votre exercice. Si vous êtes un fonds de dotation, tenez compte du délai de six mois et veillez à ce que vos comités n’interfèrent pas avec celui-ci. Si vous optez pour un appel à candidatures continu, à l’instar de 23 % des fondations d’entreprise et des fonds de dotation interrogés, prévoyez de suivre les dossiers tout au long de l’année.

Chapitre 4

Candidatures en Europe : parmi les programmes dont le parcours est clairement défini, 63,8 % se font en ligne et 22,5 % commencent par un e-mail, un document ou une première demande de renseignements

Entre août et octobre 2026, l’ Optimy a étudié les sites Internet publics des bailleurs de fonds figurant sur sa liste de recherche et a classé les modalités de candidature de chaque programme. En France, ces modalités n’étaient pas visibles pour 51 des 86 programmes examinés, ce qui ne laisse que 35 cas, un nombre trop faible pour établir un chiffre national.12 Pour les programmes de subventions, ce chapitre s'appuie donc sur les 351 programmes européens dont Optimy a pu identifier la procédure de candidature.12

Parmi ces programmes, 63,8 % acceptent les candidatures via un formulaire ou un portail en ligne.12 Les autres utilisent un e-mail, un document ou la poste (11,1 %), demandent d'abord une demande de renseignements (11,4 %) ou fonctionnent uniquement sur invitation (13,7 %).12 Comme la procédure est souvent plus claire lorsqu’il s’agit d’un formulaire en ligne, la part des candidatures en ligne peut être plus élevée ici que pour l’ensemble des programmes.

63.8%

des programmes européens dont le parcours est clairement défini sont disponibles en ligne

22.5%

Parmi les programmes européens dont le parcours est clairement défini, beaucoup commencent par un e-mail, un document ou une demande de renseignements

13.7%

Les programmes européens dont le parcours est clairement défini ne sont accessibles que sur invitation.

24.2%

des programmes d'entreprises européennes proposant un parcours clair sont disponibles en ligne

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Près de deux programmes européens sur trois proposant un parcours clair acceptent les candidatures en ligne

Programmes européens de subventions, de bourses et de prix dont les modalités de candidature étaient clairement indiquées (n = 351)

Formulaire en ligne ou portail
63.8%
Par e-mail, par document ou par courrier postal
11.1%
Demande de renseignements d'abord
11.4%
Sur invitation uniquement
13.7%
Source : Étude « Optimy », août-octobre 2026.12 Chiffre européen, l'échantillon français étant trop restreint ; 221 des 351 programmes sont britanniques ou irlandais.12

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Plus d'un programme européen sur cinq dont le parcours est clairement défini commence par un e-mail, un document ou une demande de renseignements

Au total, l'envoi par e-mail, par document ou par courrier postal, ainsi que la demande préalable de renseignements, concernent 22,5 % des programmes européens dont le parcours est visible, soit plus d'un sur cinq.12 Si cela s'applique à l'un de vos programmes, évaluez le temps que votre équipe consacre à la préparation de ces dossiers pour la commission.

Les programmes d'entreprise sont encore moins souvent disponibles en ligne. Toutes régions confondues, 34,5 % des 548 programmes d'entreprise dont le site Optimy a pu identifier le processus de demande (dons, parrainage, engagement communautaire) utilisent un formulaire en ligne.12 Les autres demandent principalement une première prise de contact (29,6 %) ou fonctionnent sur invitation (26,1 %).12 En Europe, la part des programmes en ligne tombe à 24,2 % (n = 128), contre 38,8 % aux États-Unis (n = 263).12

‍

Les programmes des entreprises européennes sont ceux qui sont le moins souvent disponibles en ligne

Partager via un formulaire en ligne entre les programmes dont l'itinéraire était visible

Programmes de subventions, Europe (n = 351)
63.8%
Programmes d'entreprise, États-Unis (n = 263)
38.8%
Programmes d'entreprise, Europe (n = 128)
24.2%
Source : étude « Optimy », août à octobre 2026.12 Parmi les 548 programmes d'entreprise présentant un parcours clair, la première prise de contact (29,6 %) est presque aussi courante que le formulaire en ligne (34,5 %).12

‍

Des équipes réduites pour des projets mieux financés

Dans les organisations créées par des entreprises, les équipes sont souvent de petite taille. La configuration la plus courante est une équipe de 2 à 3 équivalents temps plein (ETP), ce qui concerne 38 % des organisations interrogées dans le cadre du Panorama 2026.5 Viennent ensuite les organisations qui fonctionnent avec moins d’un ETP (21 %) ou avec un ETP (17 %).5

Le budget moyen en 2025 est inférieur à celui de 2023, mais le montant moyen par projet est en hausse. Selon le Panorama, le budget annuel moyen s'élève à 1 674 239 € en 2025, contre 2 032 630 € en 2023.5 Le montant moyen par projet, quant à lui, a atteint 42 228 € en 2026, contre 38 720 € en 2024, soit une hausse d'environ 9 %.5 Chaque projet sélectionné mobilise donc davantage de fonds.

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Référence Chiffre et année Source
Taille d'équipe la plus courante 2 à 3 ETP, soit 38 % des entreprises interrogées en 2026 Panorama20265
Entreprises comptant moins d'un ETP 21 % en 2026 Panorama20265
Budget annuel moyen des entreprises 1 674 239 € en 2025, contre 2 032 630 € en 2023 Panorama20265
Montant moyen par projet des entreprises 42 228 € en 2026, contre 38 720 € en 2024 Panorama20265
Au moins un processus d'évaluation en place 56 % des entreprises interrogées en 2026 Panorama20265
Programmes européens acceptant les candidatures en ligne 63,8 % des programmes présentant un parcours clair (n = 351), 2 026 travaux de recherche Optimy recherche12

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Note sur les sources : le Panorama 2026 recense 129 organismes créés par des entreprises : 66 fondations d'entreprise, 37 fonds de dotation, 21 fondations hébergées et 5 fondations d'utilité publique.5 Ses moyennes portent sur des budgets très hétérogènes, allant de 10 000 € à 46,5 millions d'euros, et donnent donc une image globale du groupe plutôt que celle d'une organisation type.

Ce qui distingue les programmes de premier plan

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Programmes en retard en 2026

Les candidatures nous parviennent par e-mail, avec des pièces jointes dans différents formats.
Chaque candidature est ressaisie dans un tableur avant d'être présentée à la commission.
Les conventions de subvention sont rédigées à la main, une par une.
L'évaluation, lorsqu'elle a lieu, n'est effectuée qu'à la fin de l'année.

Programmes phares en 2026

Un formulaire en ligne, comme c'est le cas dans 63,8 % des programmes européens proposant un parcours clair.12
Appel à candidatures en continu ou cycles de sélection programmés : 23 % des fondations d'entreprise et des fonds de dotation interrogés ont recours à un appel à candidatures en continu.⁵
Conventions de subvention préremplies à partir des données de la demande.
Au moins un processus d'évaluation, à l'instar de 56 % des fondations d'entreprise et des fonds de dotation interrogés.⁵

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Optimy client
La Fondation Groupe EDF gère un budget annuel de 10 millions d'euros et a soutenu plus de 469 projets depuis 2016. En 2020, elle a mis en ligne en quelques jours le formulaire de son fonds de solidarité Covid, et ses conventions de subvention sont préremplies automatiquement grâce à Optimy.
À retenir : en Europe, 22,5 % des programmes dont le parcours est clairement défini commencent tout de même par un e-mail, un document ou une première demande de renseignements. Si c'est votre cas, passez à un formulaire unique avant votre prochaine session de recrutement. Rendez les documents clés obligatoires dans ce formulaire, afin que chaque candidature parvienne au comité dans son intégralité.

Chapitre 5

Quels changements en 2026-2027 : un renforcement de la surveillance et de nouveaux frais

La réglementation applicable à ce secteur se durcit, notamment en ce qui concerne les fonds de dotation. Dans son rapport de juillet 2026, la commission d’enquête du Sénat souligne qu’entre 30 % et 40 % des 4 628 fonds de dotation recensés en 2024 pourraient être inactifs.6 Elle souligne également que les subventions publiques nationales accordées aux associations ont diminué de 2,2 milliards d'euros entre 2023 et 2024, soit une baisse de 18,8 %.6

La première conclusion a une incidence directe sur les règles décrites ci-dessous, qui concernent principalement les fonds de dotation. La seconde concerne les fondations qui financent des associations : surveillez le nombre de demandes que vous recevez, car certaines associations pourraient se tourner vers vous pour obtenir ce financement.

2 ans

en cas d'inactivité : un fonds de dotation peut alors être dissous, selon le Sénat

0.59%

sur la masse salariale mensuelle, plus un montant correspondant à 0,09 % du solde : cotisation d'apprentissage

€24,256

de la charge sociale : en dessous de ce montant en 2026, un fonds de dotation n'est pas redevable de cette charge, selon le CFF

€2,2milliards

baisse des subventions publiques nationales accordées aux associations entre 2023 et 2024

Contrôle : les fonds de dotation sous la loupe

  • Déclarations entièrement en ligne. Depuis le 18 juin 2025, toutes les déclarations légales d’un fonds de dotation doivent être effectuées via la plateforme « Démarches simplifiées » ; aucun document n’est désormais accepté par e-mail ou par courrier postal.8 Dans six départements (Nord, Paris, Hauts-de-Seine, Gironde, Rhône et Bouches-du-Rhône), cette règle s'applique depuis le 26 février 2025.8
  • Dissolution des fonds inactifs. Selon la commission d'enquête du Sénat, la loi du 25 juin 2026 relative à la lutte contre la fraude sociale et fiscale autorise désormais les autorités à dissoudre un fonds de dotation inactif depuis deux ans.6
  • La présence d'un commissaire aux comptes au sein du conseil d'administration reste une proposition. Cette même commission recommande de rendre obligatoire la participation du commissaire aux comptes aux réunions du conseil d'administration des fonds de dotation, afin de renforcer son rôle en matière d'alerte.6 Il s'agit d'une recommandation, et non d'une loi.

Dans l'ensemble, ces changements accordent davantage d'importance aux déclarations régulières. Pour un fonds de dotation, la solution la plus sûre consiste à tenir à jour ses déclarations sur « Démarches simplifiées » et à pouvoir justifier son activité pour chaque année.

Fiscalité : une nouvelle taxe et deux allègements

  • Taxe d'apprentissage. En vertu de la loi de finances pour 2026, les fondations et les fonds de dotation sont désormais assujettis à la taxe d'apprentissage sur les rémunérations versées au titre de la période d'emploi à compter de mars 2026.10 Elle comprend une part mensuelle principale de 0,59 % de la masse salariale et un solde annuel de 0,09 %.10
  • Charges sociales. Selon le Centre français des Fonds et Fondations, la loi de 2026 de financement de la Sécurité sociale étend aux fonds de dotation un allègement fiscal qui s'appliquait déjà aux associations et aux fondations d'utilité publique.11 Cette taxe n’est pas due lorsqu’elle est inférieure à 24 256 €, montant fixé pour 2026 et actualisé chaque année.11
  • Dons des contribuables à très hauts revenus. Selon la CFF, la contribution différentielle sur les hauts revenus (CDHR), c'est-à-dire l'impôt minimum de 20 % applicable aux très hauts revenus, tient désormais compte des réductions d'impôt liées aux dons.11 Cette modification, apportée par la loi n° 2026-103 du 19 février 2026, concerne les articles 200 et 238 bis du Code général des impôts et s'applique à l'imposition des revenus de 2026.11

Le bilan global est mitigé. Les organisations qui emploient du personnel sont soumises à une nouvelle taxe. Selon la CFF, toutefois, les fonds de dotation les plus modestes qui emploient du personnel pourraient être exemptés de cette taxe sur les salaires, et les donateurs très fortunés conservent leur avantage fiscal. Vérifiez dès maintenant l'impact de ces deux mesures relatives aux salaires sur votre budget de fonctionnement, en 2026 et en 2027.

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Modifier Statut et date Source
Documents juridiques des fonds de dotation sur « Démarches simplifiées » Obligatoire à compter du 18 juin 2025 (26 février 2025 dans six départements) Guide sur les fonds de dotation8
Dissolution d'un fonds de dotation inactif depuis deux ans Loi du 25 juin 2026, selon le Sénat Sénat6
Taxe d'apprentissage applicable aux fondations et aux fonds de dotation Rémunération à compter de mars 2026 CentreInffo10
L'abattement fiscal sur les salaires est étendu aux fonds de dotation Loi de 2026 sur le financement de la Sécurité sociale, selon le CFF CFF11
Réductions d'impôt pour dons prises en compte dans le CDHR Imposition des revenus de 2026, conformément au CFF CFF11
Commissaire aux comptes invité aux réunions du conseil d'administration du fonds de dotation Recommandation de juillet 2026, et non une loi Sénat6

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À retenir : en 2026, la conformité d'un fonds de dotation dépendra du dépôt régulier de déclarations en ligne et de l'existence d'une activité réelle. Veillez à ce que vos déclarations soient à jour et intégrez dans votre budget 2027 la taxe d'apprentissage, dont l'échéance est fixée à mars 2026. Vérifiez également si vous pouvez bénéficier de l'abattement sur les charges sociales.

Auto-évaluation

Évaluez votre fondation par rapport à des références

Cette fiche d'évaluation permet de transformer les cinq chapitres en un outil d'auto-évaluation. Chaque ligne correspond à un chiffre tiré du rapport : cochez les lignes pour lesquelles votre fondation atteint ou dépasse la référence, puis consultez le profil correspondant à votre score.

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Dimension Référence tirée de ce rapport Toi
Candidatures en ligne En Europe, 63,8 % des formations dont la procédure de candidature Optimy pourrait être consultée utilisent un formulaire ou un portail en ligne.12 Est-ce le cas pour toutes vos formations ?
Plus aucune candidature par e-mail Parmi les programmes européens dont le parcours est clairement défini, 22,5 % commencent encore par un e-mail, un document ou une première demande de renseignements.¹² Avez-vous remplacé ces canaux par un formulaire ?
Appel à projets publié Parmi les fondations d'entreprise et les fonds de dotation interrogés en 2026, 52 % organisent des appels à projets ponctuels et 23 % des appels à projets continus.⁵ Publiez-vous vos critères et votre calendrier ?
Calendrier de fin d'année Un fonds de dotation doit déposer ses comptes et son rapport d'activité dans les six mois suivant la clôture de son exercice.⁸ Vos cycles de sélection vous permettent-ils de respecter ce délai ?
Déclarations en ligne Depuis le 18 juin 2025, les déclarations légales des fonds de dotation sont effectuées via « Démarches simplifiées ».⁸ Vos déclarations sont-elles à jour ?
Justificatif d'activité Selon le Sénat, la loi du 25 juin 2026 prévoit la dissolution d'un fonds de dotation inactif depuis deux ans.⁶ Pouvez-vous justifier votre activité pour chaque année ?
Évaluation Parmi les fondations d'entreprise et les fonds de dotation interrogés en 2026, 56 % ont mis en place au moins un processus d'évaluation.⁵ Et vous ?
Montant par projet Parmi les fondations d'entreprise et les fonds de dotation interrogés, le montant moyen par projet s'élève à 42 228 € en 2026.5 Connaissez-vous votre propre montant moyen par projet afin de pouvoir le comparer ?
Frais pour 2026 La taxe d'apprentissage est en vigueur depuis mars 2026, à hauteur de 0,59 % de la masse salariale, majorée d'un solde de 0,09 %.10 L'avez-vous prise en compte dans votre budget ?

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Votre score vous classe dans l'un des trois profils suivants

  • 7-9 : c'est vous qui fixez la norme. Publiez vos critères et votre calendrier afin que les candidats vous envoient des propositions qui répondent d'emblée à vos attentes.
  • 4-6 : vous disposez d'une base solide ; comblez d'abord les deux lacunes les plus faciles à combler. Un seul formulaire remplace les envois par e-mail, et un calendrier des sessions vous permet d'éviter les semaines de fin d'année.
  • 0-3 : commencez par définir la manière dont vous traitez les demandes. Un formulaire unique, assorti de critères clairement définis, permet d'organiser les demandes reçues et de générer les données sur lesquelles reposent plusieurs autres lignes.
FAQ

Foire aux questions

Combien y a-t-il de fondations en France ?
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Combien les fondations françaises dépensent-elles chaque année ?
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Quelles seront les obligations d'un fonds de dotation en 2026 ?
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Comment les fondations reçoivent-elles les demandes ?
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Quels changements attendent les fondations en 2026 ?
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De la demande au rapport d'impact, avec Optimy

Optimy réunit l'ensemble du cycle d'un programme de subventions sur une seule et même plateforme : un formulaire unique pour la réception des candidatures, l'examen et la notation par le comité, le suivi des conventions de subvention et des versements, puis les rapports d'impact. Les fondations, les fondations d'entreprise et les fonds de dotation l'utilisent pour prendre des décisions plus rapidement et rendre compte de chaque euro qu'ils versent.

Méthodologie et sources

Toutes les statistiques figurant dans ce rapport proviennent de la source citée ci-dessous, et nous les avons toutes vérifiées à nouveau par rapport à cette source en octobre 2026, avant publication. Lorsque l’année des données diffère de l’année de publication, nous le précisons : le baromètre de la Fondation de France publie ses données financières avec un décalage de deux ans ; ainsi, les 18,4 milliards d’euros de dépenses correspondent à l’année 2024. Les chiffres sont reproduits tels qu’ils ont été publiés, sans estimation. Lorsqu’une source s’appuie sur une enquête, comme les 129 personnes interrogées dans le cadre du Panorama 2026, cela est précisé dans le texte.

Entre août et octobre 2026, l’organisation « Optimy » a étudié les sites web publics des bailleurs de fonds figurant sur sa liste de recherche. Pour chaque programme de subvention, de bourse ou de prix, la procédure de candidature visible a été classée comme suit : formulaire ou portail en ligne ; e-mail, document ou courrier postal ; demande de renseignements préalable ; sur invitation uniquement. L’échantillon correspond à la liste de recherche de « Optimy », et non à un échantillon aléatoire. Ces pourcentages ne concernent que les programmes dont Optimy a pu identifier la procédure de candidature : en Europe, 346 des 697 programmes examinés (49,6 %) n’en présentaient aucune, et en France, 51 sur 86. Étant donné qu’une procédure est plus souvent visible lorsqu’il s’agit d’un formulaire en ligne, la part des candidatures en ligne peut être plus élevée parmi les programmes recensés que parmi l’ensemble des programmes. La France n’atteignant pas le seuil des 40 programmes présentant un parcours visible, ce rapport utilise le chiffre européen (n = 351) ; pour les programmes en entreprise, le chiffre européen porte sur 128 programmes. Le chiffre européen repose principalement sur les programmes britanniques et irlandais (221 sur 351), suivis par ceux du Benelux (44), de la France (35), de l’Allemagne, de l’Autriche et de la Suisse (27) ainsi que des pays nordiques (24).

  1. Fondation de France, Observatoire Philanthropie & Société, Baromètre annuel de la philanthropie 2026 (organisations actives en 2025 ; données financières de 2024, année N-2) · fondationdefrance.org/images/pdf/fdf_barometre_edition-2026_.pdf
  2. Fondation de France, communiqué de presse concernant le Baromètre annuel de la philanthropie 2026 (11 juin 2026, données financières de 2024) · fondationdefrance.org/images/pdf/2026/CP%20Barometre%20philanthropie%20FDF%202026.pdf
  3. Fondation de France, Observatoire de la philanthropie, Baromètre annuel de la philanthropie 2025 (organisations actives en 2024) · www.fondationdefrance.org/images/pdf/2025/FDF_BAROMETRE_2025.pdf
  4. Observatoire de la philanthropie, Fondation de France, « Les fondations et fonds de dotation en France », 6e édition (données 2021-2022, publiée en 2023) · www.fondationdefrance.org/images/pdf/2023/Rapport_Fonds-fondations2023.pdf
  5. EY, Centre français des Fonds et Fondations et Les entreprises pour la Cité, Panorama 2026 des fondations et fonds de dotation créés par des entreprises mécènes (129 répondants) · www.ey.com/content/dam/ey-unified-site/ey-com/fr-fr/insights/real-estate-hospitality-construction/documents/ey-panorama-des-fondations-2026-etude-vdef.pdf
  6. Sénat français, commission d’enquête, synthèse du rapport « Qui finance l’intérêt général ? » (juillet 2026) · www.senat.fr/fileadmin/cru-1783325159/Structures_temporaires/commissions_d_enquete/2025-2026/CE_Financement_politiques_publiques/r25-8601-syn.pdf
  7. Admical, Baromètre du mécénat d’entreprise 2024 (données fiscales de 2023 complétées par une enquête IFOP-Admical) · admical.org/contenu/barometre-du-mecenat-dentreprise-2024
  8. Direction des affaires juridiques des ministères de l'Économie et des Finances et du ministère de l'Intérieur, Guide pratique des fonds de dotation (décembre 2025, exemplaire hébergé par Associathèque) · www.associatheque.fr/fr/fichiers/actualite/guide-pratique-fonds-dotation-2025.pdf
  9. Administration fiscale française, procédure en ligne « Déclaration des dons » (article 222 bis du Code général des impôts) · demarche.numerique.gouv.fr/commencer/declaration-des-dons
  10. Centre Inffo, taxe d'apprentissage pour les associations et les organismes à but non lucratif : précisions de l'Urssaf (4 mars 2026) · www.centre-inffo.fr/?p=509495
  11. Centre français des Fonds et Fondations, Note juridique : loi de finances pour 2026 · www.centre-francais-fondations.org/app/uploads/2026/07/CFF-Breve-juridique-Loi-de-finances-pour-2026.pdf
  12. Optimy analyse des sites web publics des bailleurs de fonds, d’août à octobre 2026 : procédure de candidature pour chaque programme de subventions, de bourses et de prix, classés par « Optimy » (méthode ci-dessus) · #méthodologie

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À propos d'Optimy

Optimy est la plateforme utilisée par les entreprises, les fondations et les fonds de dotation pour gérer leurs programmes de subventions, de mécénat d'entreprise et de bénévolat, de la candidature au rapport d'activité. La Fondation Groupe EDF, présentée au chapitre 4, est cliente d'Optimy , et sa description est tirée du témoignage client publié par Optimy. optimy.com

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