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Rapport comparatif · 2026
« L'état des fondations en 2026 »
Allemagne, Autriche, Suisse
Fin 2025, l'Allemagne comptait 27 082 fondations indépendantes de droit civil et, selon la fiche d'information du Bundesverband Deutscher Stiftungen, 80 % des fondations allemandes disposaient d'un capital inférieur à 1 million d'euros. Sur les 351 programmes de subventions européens dont Optimy a pu examiner la procédure de candidature, 22,5 % commencent par un e-mail, un document ou une demande de renseignements. Ce rapport vous indique où se situe votre fondation et quelles règles évoluent dans ces trois pays.
Publié en octobre 2026 · 22 sources vérifiées · Temps de lecture : environ 15 minutes
Allemagne · fin 2025
27,082
fondations indépendantes de droit civil
+2,8 % par rapport à l'année précédente
Suisse · fin 2025
13,782
fondations caritatives actives
15,1 pour 10 000 habitants
Filières d'admission en Europe · 2026
22.5%
Commencez par un e-mail, un document ou une demande de renseignements
351 formations offrant un parcours professionnel clair
Données provenant de
Fédération allemande des fondations
|
VgS
|
CEPS Bâle
|
SwissFoundations
|
Autorité fédérale de surveillance des fondations suisses
|
Office fédéral allemand de la justice
|
Conseil fédéral suisse
|
proFonds
|
Optimy recherche
En bref
Principales conclusions
1
Allemagne : 2,8 % de fondations en plus en un an
À la fin de l'année 2025, la Fédération allemande des fondations (Bundesverband Deutscher Stiftungen) recensait 27 082 fondations indépendantes de droit civil, soit 2,8 % de plus que l'année précédente.1 Vérifiez régulièrement quelles nouvelles fondations débutent leurs activités dans votre domaine.
2
Suisse : les fondations sont plus actives que jamais
Fin 2025, la Suisse comptait 13 782 fondations caritatives en activité, un nouveau record selon le CEPS de l'Université de Bâle.6 La croissance nette en 2025 s'est élevée à 72 fondations, contre 30 l'année précédente.6
3
Allemagne : près d'une fondation subventionnaire sur deux interrogée dispose d'un budget modeste
Dans le « Stiftungspanel 2024 » du Bundesverband, 47,6 % des fondations subventionnaires interrogées disposaient d’un budget de subventions annuel inférieur ou égal à 50 000 €, soit près d’une sur deux.3 Pour les bailleurs de fonds de cette taille, une procédure de candidature peu contraignante s'avère payante.
4
Europe : plus d'un programme sur cinq commence par un e-mail, un document ou une demande de renseignements
Sur les 351 programmes de subventions européens dont le site Optimy a pu consulter les modalités de candidature sur leurs sites web en 2026, 22,5 % commencent par un e-mail, un document ou une demande de renseignements plutôt que par un formulaire.22 Ces demandes ne suivent aucun format commun. Les 27 procédures de candidature visibles dans la région ne suffisent pas pour établir un chiffre distinct pour la région DACH.
5
Allemagne : un petit groupe de leaders brasse d'énormes sommes d'argent
À elles seules, les 60 plus grandes fondations d'Allemagne consacrent plus de 5 milliards d'euros par an à l'intérêt général.2 En revanche, selon le Bundesverband, 80 % des fondations disposent d'un capital inférieur à 1 million d'euros.2 Comparez-vous à des fondations de taille similaire à la vôtre, et non aux plus grandes.
6
Allemagne : les critères de financement fixés ne sont pas une évidence
Dans le cadre de l'enquête « Stiftungspanel 2024 », 57,2 % des fondations subventionnaires interrogées avaient défini au préalable leurs critères d'octroi de subventions.3 Les autres n'avaient pas de tels critères ou n'ont pas répondu à la question. Parmi les fondations disposant de critères, un peu plus de la moitié, soit 52,4 %, les publiaient également.3
7
Autriche : davantage de nouvelles fondations, plus d'espace depuis 2024
L'association « Verband für gemeinnütziges Stiften » (VgS) a recensé 20 nouvelles fondations en Autriche en 2025, contre 13 en 2024, ce qui représente le niveau le plus élevé depuis le creux enregistré pendant la pandémie de Covid.4 Depuis le 1er janvier 2024, la réforme du secteur caritatif est également entrée en vigueur ; selon le VgS, elle étend la déductibilité fiscale des dons à toutes les causes caritatives.18,19
8
Suisse et Allemagne : nouveaux registres
Depuis le 1er octobre 2026, la Suisse dispose d'un registre de transparence dont les fondations sont exemptées.7,20 En Allemagne, le registre des fondations ouvrira le 1er janvier 2028, et les fondations existantes devront déposer une demande d'inscription avant le 31 décembre 2028.14,15
Chapitre 1
Il y a davantage de fondations en Allemagne et en Suisse, mais le mode de comptage diffère d'un pays à l'autre
Les chiffres publiés en 2026 décrivent la situation à la fin de l'année 2025, et, pour l'Autriche, à compter d'avril 2026. À la fin de l'année 2025, le Bundesverband Deutscher Stiftungen recensait 27 082 fondations indépendantes de droit civil.1 En Suisse, le Centre d'études sur la philanthropie (CEPS) de l'Université de Bâle a recensé 13 782 fondations caritatives actives.6 Le secteur caritatif autrichien est bien plus modeste, mais il connaît à nouveau une recrudescence de la création de nouvelles fondations.4
Ces trois chiffres ne mesurent toutefois pas la même chose. Le chiffre allemand inclut les fondations dont les objectifs ne sont pas caritatifs.1 Les chiffres suisses et autrichiens ne concernent que les fondations caritatives ; en Autriche, ils incluent les fonds.4,6 Ce chapitre examine donc chaque pays séparément : nombre de fondations, croissance, actifs et, lorsque ces données sont publiées, dépenses annuelles consacrées aux subventions.
27,082
fondations indépendantes de droit civil en Allemagne, fin 2025
13,782
fondations caritatives actives en Suisse, fin 2025
1,060
fondations et fonds caritatifs en Autriche, au 7 avril 2026
+2.8%
augmentation du nombre de fondations allemandes en 2025
Allemagne : 895 nouvelles fondations en 2025
L'Allemagne compte de loin le plus grand nombre de fondations de la région. Fin 2025, ce chiffre était en hausse de 2,8 % par rapport à l'année précédente, et 895 fondations ont été créées rien qu'en 2025.1 Le décompte ne précise pas si ces nouvelles fondations octroient des subventions, ni dans quels domaines.
Par Land, la Rhénanie-du-Nord-Westphalie arrive en tête avec 5 263 fondations, suivie de la Bavière avec 4 590 et du Bade-Wurtemberg avec 3 861.1 Le siège d'une fondation détermine quelle autorité de contrôle et quelle loi régionale sur les fondations s'appliquent, et donc quels délais elle doit respecter.
Suisse : un niveau record à la fin de l'année 2025
Selon le CEPS, la Suisse a atteint un nouveau record à la fin de l'année 2025. Au cours de l'année, 325 fondations caritatives ont été créées et 253 ont été dissoutes, soit une croissance nette de 72, contre 30 en 2024.6 Le secteur a connu une croissance notable tout en se renouvelant de manière significative.
Suisse : 159,6 milliards de francs suisses d'actifs totaux (comptes 2023)
Les fondations suisses détiennent également des actifs considérables. Le Rapport sur les fondations suisses 2026 estime la fortune totale de 13'071 fondations caritatives à 159,6 milliards de francs suisses, sur la base de leurs comptes annuels de 2023.7 Cela représente une hausse de 14,4 % par rapport à l'enquête précédente, qui faisait état de 139,5 milliards de francs suisses.7
En moyenne, chaque fondation dispose donc d'un actif total de 12,2 millions de francs suisses.7 Cette moyenne ne reflète guère la réalité d'une fondation type, car 97 fondations soumises à la surveillance fédérale détiennent la moitié du capital (chapitre 2).8
Ces chiffres relatifs aux actifs concernent l'année 2023, et non la situation actuelle. Les données financières sont communiquées avec un certain retard : sous le contrôle des autorités fédérales, les fondations remettent leur rapport annuel jusqu'à six mois après la clôture de leur exercice, et l'analyse n'est publiée qu'après cette date.12
Suisse : dépenses de subventions selon une estimation du CEPS
En ce qui concerne les dépenses annuelles liées aux subventions, le CEPS a établi une estimation. Selon celle-ci, les fondations subventionnaires placées sous la surveillance fédérale distribuent 4,6 milliards de francs suisses par an, et l'ensemble des fondations subventionnaires suisses consacrent au moins 6 milliards de francs suisses à leurs objectifs.8 Cette estimation se fonde sur les rapports annuels de 2024, et le Rapport sur les fondations suisses 2026 maintient toujours l'estimation d'au moins 6 milliards de francs suisses.7
Autriche : un secteur caritatif de petite taille, mais qui enregistre à nouveau une hausse du nombre de nouvelles fondations
L'Autriche possède le secteur des fondations caritatives le plus restreint des trois pays. Au 7 avril 2026, le Verband für gemeinnütziges Stiften (VgS) recensait au total 1 060 fondations et fonds caritatifs, dont 198 fonds et environ 46 fondations publiques comparables.4 Bien moins de 1 000 d'entre elles appartiennent au secteur de la société civile, soit environ onze fondations pour 100 000 habitants.4 Attention lors des comparaisons : la densité suisse mentionnée ci-dessus est exprimée pour 10 000 habitants.
Le nombre de nouvelles fondations a de nouveau augmenté. La VgS en a recensé 20 en 2025, contre 13 en 2024, soit le niveau le plus élevé depuis le creux lié à la pandémie de Covid.4 Dans un secteur aussi restreint, même une poignée de nouvelles fondations modifie sensiblement la donne.
On manque de chiffres fiables concernant le patrimoine et les dépenses liées aux subventions, car peu de fondations autrichiennes publient leurs comptes annuels.4 La VgS estime le patrimoine des quelque 1 000 fondations caritatives à plus de 8 à 10 milliards d'euros.5 Son rapport annuel 2025 évalue les dépenses annuelles en subventions à un minimum de 140 à 150 millions d'euros, un chiffre qu'elle qualifie explicitement d'incertain.4
Point à retenir : classez d'abord votre fondation au sein de son propre pays, car les trois pays utilisent des définitions différentes. Comparez-vous ensuite à des fondations de taille similaire, ayant des objectifs similaires et relevant de la même autorité de contrôle. En Allemagne et en Suisse, le nombre de fondations a augmenté en 2025 ; il convient donc de revoir ce groupe de référence chaque année. En Autriche, ce nombre reste faible.
Chapitre 2
Qui finance ces projets : un petit groupe de tête et un très grand nombre de petites fondations
Derrière ces chiffres globaux se cache un secteur composé de deux groupes très différents. Un petit groupe de tête mobilise des sommes considérables. Selon la fiche d’information du Bundesverband Deutscher Stiftungen, les 60 plus grandes fondations d’Allemagne dépensent à elles seules plus de 5 milliards d’euros par an au service de l’intérêt général.2 La fiche d'information ne précise pas l'année à laquelle ces données se rapportent, mais indique simplement la source « 2025 ».
La grande majorité, en revanche, fonctionne avec un capital relativement modeste. Selon cette même fiche d'information, 80 % des fondations allemandes disposent d'un capital inférieur à 1 million d'euros.2 Une fondation qui gère davantage figure déjà dans le cinquième supérieur du secteur. En Suisse, les chiffres présentés ci-dessous montrent une forte concentration des capitaux ; en Autriche, c’est surtout la partie caritative du secteur qui est de petite taille.
>€5milliards
dépenses annuelles des 60 plus grandes fondations allemandes
80%
des fondations allemandes disposent d'un capital inférieur à 1 million d'euros
47.6%
Parmi les fondations donatrices interrogées dans le cadre du Stiftungspanel 2024, certaines disposent d'un budget de subventions de 50 000 € par an ou moins (DE)
97
sur les 4'056 fondations placées sous contrôle fédéral, la moitié du capital est détenue (CH, rapports annuels 2024)
Allemagne : près d'une fondation subventionnaire sur deux interrogée dispose d'un budget de subventions inférieur ou égal à 50 000 €
Le « Stiftungspanel 2024 » du Bundesverband, une enquête pondérée menée en juin et juillet 2024 auprès de 277 fondations donatrices, montre à quel point les budgets alloués aux subventions sont souvent modestes.3 Près de la moitié des fondations subventionnaires interrogées, soit 47,6 %, disposent d’un budget de subventions inférieur ou égal à 50 000 € par an.3 Cette part se compose de 23,3 % de fondations dont le budget est inférieur à 10 000 €, et de 24,3 % dont le budget se situe entre 10 000 € et 50 000 €.3 Pour les bailleurs de fonds de cette envergure, chaque étape, de la demande au rapport, doit se dérouler sans difficulté.
Toutes les fondations n'accordent pas nécessairement des subventions. Selon la fiche d'information du Bundesverband (édition 2026, année de référence non précisée), 62 % des fondations allemandes financent exclusivement des particuliers ou des organisations.1 Environ 22 % accordent des subventions tout en menant leurs propres projets, tandis que 16 % n’accordent aucune subvention et se contentent de mener leurs propres projets.1 Pour une comparaison équitable, ce sont donc les autres fondations octroyant des subventions qui comptent le plus.
Remarque : le Bundesverband ne précise pas l'année de référence pour la ventilation allemande. Les chiffres suisses proviennent de l'analyse par type figurant dans le Rapport 2026 sur les fondations suisses, qui porte sur 13 929 fondations, dont 34 fondations faîtières. Cette base ne correspond pas aux 13 782 fondations actives mentionnées au chapitre 1.7 L'édition 2025, dont les données s'étendent jusqu'à fin 2024, indiquait les parts suivantes : 49,1 % de fondations octroyant des subventions, 32,4 % de fondations d'exploitation et 18,5 % de fondations mixtes. Cette classification ne repose sur aucune règle juridique claire et constitue donc une approximation.8
Ce secteur est également très diversifié sur le plan thématique. Selon la fiche d'information du Bundesverband, 46,1 % des fondations citent les services sociaux comme objectif, 33,1 % l'éducation et 29,2 % les arts et la culture.2 Si vous financez l'un de ces domaines, vous partagez cet objectif avec de nombreuses autres fondations. Vérifiez avec lesquelles il vaut la peine de coordonner vos actions, par exemple dans le cadre d'un financement conjoint.
Suisse : sous contrôle fédéral, la moitié du capital est détenue par 97 fondations
En Suisse, le capital est fortement concentré, du moins parmi les fondations soumises à la surveillance fédérale. Le Rapport sur les fondations suisses 2025 analyse 4 056 de ces fondations ayant remis leur rapport annuel 2024. Parmi elles, 97 fondations détiennent la moitié du capital des fondations, tandis que les 3 945 autres se partagent l’autre moitié.8
Les trois quarts des fondations figurant dans la base de données, soit 75 %, disposent d'un capital inférieur à 5 millions de francs suisses.8 L'édition 2026 ne fournit pas de chiffres plus récents concernant la concentration.7
Une direction inscrite au registre du commerce constitue une exception parmi les fondations de subventionnement. Selon le Rapport sur les fondations suisses 2026, seules 10,4 % des fondations suisses de subventionnement ont une direction inscrite au registre du commerce, contre 19,9 % des fondations mixtes et 28,6 % des fondations d'exploitation.7 Si le conseil d’administration de votre fondation gère lui-même l’octroi des subventions, ce processus devrait lui occasionner le moins de tâches administratives possible.
Autriche : seules environ 28 % des fondations ont un but purement caritatif
En Autriche, la part caritative du secteur est particulièrement faible. Selon l'étude comparative de la VgS, seules environ 28 % des fondations de ce pays sont purement caritatives, contre 90 % en Allemagne et 98 % en Suisse.4 Si vous recherchez d'autres bailleurs de fonds à vocation caritative en Autriche, vous ne les trouverez que parmi une petite partie de l'ensemble des fondations.
À retenir : comparez votre fondation à des bailleurs de fonds de taille et de type similaires, et non aux 60 plus grands. Si votre budget de subventions est inférieur ou égal à 50 000 €, vous vous trouvez dans la même situation que 47,6 % des fondations octroyant des subventions interrogées dans le cadre du Stiftungspanel 2024.3 Votre processus doit alors avant tout viser un objectif : limiter la charge de travail pour le conseil d’administration et pour les candidats.
Chapitre 3
Le calendrier des subventions : la législation fiscale et les autorités de contrôle fixent les dates limites
Deux exigences définissent le cadre juridique de l'année d'octroi des subventions : en Allemagne, l'obligation d'utiliser les fonds dans les meilleurs délais et la date limite de remise du rapport annuel à l'autorité de contrôle. Nous ne disposons d'aucune analyse des dates de clôture de l'exercice financier pour la région DACH, comme le permettent les registres d'autres pays. Les exemples présentés dans ce chapitre partent donc du principe que l'exercice financier se termine le 31 décembre.
2 ans
date limite pour l'utilisation rapide des fonds (Allemagne : fondations bénéficiant d'un régime fiscal privilégié dont les revenus dépassent 100 000 €)
6 mois
délai de déclaration sous la surveillance de la Confédération suisse
9 mois
date limite de dépôt des rapports pour les fondations fédérales en Autriche
12 mois
date limite de déclaration en Rhénanie-du-Nord-Westphalie ; l'autorité compétente peut fixer une date plus proche
Allemagne : deux ans pour utiliser les fonds
Pour les fondations bénéficiant d'un régime fiscal privilégié en Allemagne, l'article 55 du Code fiscal (Abgabenordnung) fixe le délai maximal d'utilisation des fonds. Ceux-ci doivent être affectés aux fins prévues par la loi au plus tard au cours des deux années civiles ou exercices financiers suivant leur réception.9 Cette obligation ne s'applique pas aux organisations dont les recettes annuelles sont inférieures ou égales à 100 000 €.9 Vérifiez d’abord si votre fondation se situe au-dessus ou en dessous de ce seuil.
Outre cette limite maximale légale, la durée du financement elle-même détermine le calendrier. Dans le « Stiftungspanel 2024 » du Bundesverband, celle-ci s’élevait en moyenne à 2,2 ans parmi les fondations interrogées.3 Les engagements, les versements et les rapports intermédiaires s'étendent donc souvent sur plusieurs exercices financiers.
Délais de déclaration : six mois sous contrôle fédéral suisse, jusqu'à douze mois en Rhénanie-du-Nord-Westphalie
Le deuxième délai est fixé par l'autorité de surveillance des fondations et varie d'une autorité à l'autre. L'Autorité fédérale de surveillance des fondations, qui supervise plus de 5 000 fondations, attend le rapport annuel dans les six mois suivant la clôture de l'exercice.12 Si l'exercice se termine le 31 décembre, le rapport est donc normalement dû le 30 juin de l'année suivante.12 Le canton de Soleure exige également que le rapport soit remis dans un délai de six mois.13
En Autriche, les fondations fédérales et les fonds fédéraux doivent présenter leurs comptes annuels ou leur état des recettes et des dépenses, leur rapport d'audit et leur rapport d'activité au plus tard neuf mois après la clôture de l'exercice.11 Les fondations régionales, en revanche, sont régies par les lois sur les fondations des Länder. En Allemagne, le délai relève également du droit régional : en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, le conseil d'administration dispose de douze mois, et l'autorité compétente peut fixer un délai plus court.10
Pour une fondation dont l'exercice financier coïncide avec l'année civile, cela signifie concrètement que, dans le cadre de la surveillance fédérale suisse, le rapport annuel doit être remis au plus tard le 30 juin de l'année suivante.12 Une fondation allemande bénéficiant d'un régime fiscal privilégié et dont les revenus annuels dépassent 100 000 € doit également respecter le délai de deux ans pour l'ensemble des fonds qu'elle perçoit.9 Vérifiez si vous pouvez extraire ces données d’une seule source ou si vous devez les rassembler manuellement chaque année à partir de listes distinctes.
Point à retenir : planifiez votre année d’octroi de subventions en partant de la date limite de remise des rapports fixée par votre autorité de tutelle, qui varie entre six et douze mois pour les autorités mentionnées ici. Pour tous les fonds que vous recevez, notez la date de leur réception et celle de leur utilisation. Le rapport annuel deviendra alors une analyse plutôt qu’une recherche de justificatifs.
Chapitre 4
Comment les bailleurs de fonds reçoivent les candidatures : en Europe, principalement en ligne, par e-mail, par courrier ou via une demande de renseignements pour plus d'un programme sur cinq
Dans la plupart des programmes de subventions européens étudiés et disposant d’un parcours de candidature clairement défini, les candidatures sont déposées via un formulaire en ligne, mais plus d’une sur cinq débute par un e-mail, un document ou une demande de renseignements. C’est ce que révèle une étude menée par « Optimy » sur les sites web des bailleurs de fonds entre août et octobre 2026, qui a classé le parcours de candidature de chaque programme.22
Dans la région DACH, la procédure de candidature n'était indiquée que pour 27 des 54 programmes ; cette section présente donc les chiffres européens, complétés par les résultats de l'enquête menée auprès des fondations allemandes octroyant des subventions.22 Les chiffres européens proviennent principalement du Royaume-Uni et de l'Irlande, puisque 221 des 351 programmes sont britanniques ou irlandais.22 Pour les bailleurs de fonds de la région DACH, ces chiffres ne constituent donc qu'une indication.
63.8%
Les programmes européens proposant une procédure de candidature claire utilisent un formulaire en ligne
22.5%
La plupart des programmes européens dont la procédure de candidature est clairement définie commencent par un e-mail, un document ou une demande de renseignements
57.2%
Parmi les fondations allemandes octroyant des subventions interrogées dans le cadre du « Stiftungspanel 2024 », certaines ont défini des critères
65.1%
du nombre moyen de demandes approuvées par les fondations allemandes octroyant des subventions interrogées dans le cadre du « Stiftungspanel 2024 »
Europe : près des deux tiers des procédures de candidature accessibles sont des formulaires en ligne
Sur les 351 programmes européens de subventions, bourses et prix dont les modalités de candidature ont pu être consultées sur leur site web par Optimy , 63,8 % acceptent les candidatures via un formulaire ou un portail en ligne.22 11,1 % fonctionnent par e-mail, par envoi de documents ou par courrier postal, 11,4 % exigent au préalable une demande de renseignements, et 13,7 % n’accordent de financement que sur invitation.22
Au total, 22,5 % de ces démarches, soit plus d'une sur cinq, commencent par un e-mail, un document ou une demande de renseignements plutôt que par un formulaire.22 Ces demandes se présentent sous différents formats et ne peuvent être comparées qu’une fois qu’elles ont été enregistrées de manière harmonisée. Les programmes d’entreprise sont encore moins numériques : sur 128 programmes européens de dons, de parrainage et d’engagement communautaire disposant d’un parcours de demande visible, seuls 24,2 % utilisent un formulaire en ligne.22
Allemagne : plus de la moitié des fondations donatrices interrogées ont défini des critères
L'enquête du Bundesverband montre à quel point les fondations donatrices participantes traitent les demandes de manière différente. Dans le « Stiftungspanel 2024 », 57,2 % des fondations donatrices interrogées avaient défini au préalable des critères d'octroi de subventions, et 52,4 % d'entre elles les avaient également rendus publics.3 Les fondations qui publient leurs critères constituent donc une minorité parmi celles interrogées.
Parmi les fondations interrogées, le nombre de demandes reste généralement raisonnable. Selon le Stiftungspanel 2024, 72,1 % de l’ensemble des fondations octroyant des subventions interrogées recevaient jusqu’à 50 demandes par an. 15 % d’entre elles n’ont pas répondu à cette question ; la proportion est donc plus élevée parmi celles qui ont répondu.3
La moyenne s'élevait néanmoins à 54 demandes. Certaines fondations en reçoivent un très grand nombre : 8,9 % des personnes interrogées recevaient plus de 150 demandes par an.3
Le taux d'acceptation est également un chiffre que chaque fondation peut calculer elle-même et comparer. Dans le « Stiftungspanel 2024 », les fondations subventionnaires interrogées ont accepté en moyenne 65,1 % des demandes reçues.3 Les fondations dont le budget de subventions était inférieur à 1 million d’euros affichaient un taux de 71,7 %, contre 42,9 % pour celles dont le budget dépassait 1 million d’euros.3 Parmi les fondations interrogées, les plus importantes ont donc rejeté les demandes beaucoup plus souvent.
Optimy client
La Fondation Hatt-Bucher, à Zurich, recevait auparavant environ 1 000 dossiers de candidature sur papier par an ; aujourd'hui, elle n'en reçoit plus aucun. Grâce à Optimy, environ 1 000 e-mails de réponse sont envoyés automatiquement, et la directrice générale, Christina Anderegg, estime que cela représente une réduction de 40 % de la charge de travail.
À retenir : vérifiez comment vos candidatures vous parviennent aujourd’hui. Qu’elles vous soient envoyées par e-mail, par courrier ou à la suite d’une première demande de renseignements, vous partagez cette situation avec 22,5 % des programmes européens dont le processus de candidature est clairement défini.22 Un formulaire présentant les critères de sélection peut vous éviter de saisir des données et réduire le nombre de candidatures non éligibles.
Chapitre 5
De nouveaux registres et davantage d'espace : ce qui s'applique en 2026 et ce qui est à venir
La réglementation applicable aux fondations évolue dans ces trois pays, mais dans des directions différentes. Depuis le 1er octobre 2026, la Suisse dispose d’un registre de transparence dont les fondations sont exemptées.7,20 L'Allemagne met en place un registre central des fondations le 1er janvier 2028, tandis qu'en Autriche, une réforme accordant davantage de latitude est en vigueur depuis le 1er janvier 2024.15,19
2028
mise en service du registre allemand des fondations le 1er janvier
2026
Registre suisse de transparence depuis le 1er octobre
2024
réforme du secteur caritatif en vigueur en Autriche
CHF 50,000
seuil de campagne proposé dans la motion n° 24.4514, qui n'a pas encore été adoptée
Allemagne : le registre des fondations ouvrira ses portes le 1er janvier 2028
Le registre national des fondations devait initialement entrer en vigueur le 1er janvier 2026. Les conditions techniques n’étant pas réunies, le législateur a reporté sa mise en place au 1er janvier 2028 par la loi du 8 décembre 2025.14,15 À compter de cette date, les fondations s’inscrivent auprès de l’Office fédéral de la justice, et les fondations existantes doivent avoir déposé leur demande d’inscription au plus tard le 31 décembre 2028.15
La plupart des dispositions de la réforme du droit des fondations sont applicables depuis le 1er juillet 2023. Depuis cette date, le droit civil des fondations est régi de manière uniforme par le Code civil allemand (BGB), tandis que la surveillance et les délais restent régis par le droit des Länder.16,17 Le registre ne sera mis en place qu’en 2028, ce qui vous laisse le temps, d’ici là, de mettre de l’ordre dans les données de votre fondation.
Suisse : un registre de transparence sans fondement, une question fiscale en suspens
Le 1er octobre 2026, la loi révisée sur la lutte contre le blanchiment d'argent et la nouvelle loi sur la transparence des personnes morales sont entrées en vigueur.20 Les fondations et les associations ne sont pas tenues d'enregistrer leurs bénéficiaires effectifs, une exemption confirmée par le Conseil national, dernière chambre à se prononcer, le 26 septembre 2025.7 De nouvelles obligations de diligence s'appliquent toutefois aux conseillers exerçant certaines activités à haut risque, ce qui peut inclure les conseillers de fondations.7,20
En revanche, la motion 24.4514 est toujours en cours d'examen ; selon proFonds, elle est entre les mains de la commission du Conseil national depuis mars 2025.21 Elle préconise de nouvelles règles fiscales pour les organisations exonérées d'impôt qui participent au débat politique. Elle prévoit notamment les points suivants :
- Déclaration fiscale annuelle : elle s'appliquerait à tous les organismes caritatifs, y compris les fondations.
- Comptabilité par activité : une comptabilité par activité permettrait de montrer à quoi servent les fonds d'une organisation.
- Exonération fiscale conditionnelle : les organisations qui versent régulièrement plus de 50 000 CHF à des campagnes risquent de perdre tout ou partie de leur exonération fiscale.21
Autriche : davantage d'espace depuis le 1er janvier 2024
En Autriche, la loi de 2023 sur la réforme du secteur caritatif (Gemeinnützigkeitsreformgesetz) est en vigueur depuis le 1er janvier 2024.19 Selon le Verband für gemeinnütziges Stiften, cette loi apporte notamment les changements suivants aux fondations :18
- Dons déductibles d'impôt pour toutes les causes caritatives : les dons sont désormais déductibles dans tous les domaines caritatifs, bien que les causes à caractère religieux restent exclues.19
- Report sur dix ans : les versements effectués au titre de la dotation d'une fondation peuvent faire l'objet d'un report fiscal sur une période de dix ans.
- Une utilisation plus souple des fonds : les fondations peuvent désormais utiliser leurs actifs pour leurs objectifs de manière plus souple qu'avant la réforme.
Les fondations plus anciennes devraient vérifier si leurs statuts tiennent déjà compte de ces options. Celles qui recourent à ces nouvelles options devraient consigner avec soin les contributions reçues ainsi que l'utilisation qui en est faite.
Conclusion : les fondations allemandes devraient mettre à profit la période allant d’ici à 2028 pour mettre à jour leurs statuts, leurs organes de direction et leurs données de base, et les centraliser en un seul endroit. En Suisse, il convient de suivre de près la motion 24.4514 ; en Autriche, il est recommandé de passer en revue les anciens statuts. Si vos données sont bien gérées, vous pourrez vous conformer aux nouvelles obligations sans avoir à mettre en place de projet spécifique.
Tableau de bord
Où en est votre base ? Neuf questions pour faire le point
Cette section résume les cinq chapitres en neuf questions. Chaque ligne présente un indicateur tiré de ce rapport et pose une question à ce sujet. Attribuez-vous un point pour chaque question à laquelle vous répondez « oui », puis découvrez comment interpréter votre score au-dessous du tableau.
Votre score vous classe dans l'un des trois groupes suivants
- De 7 à 9 points : votre processus est bien rodé. Analysez chaque année votre taux d'approbation, le nombre de demandes et la durée du financement, puis réglez les derniers points en suspens.
- 4 à 6 points : vos bases sont en place. Commencez par combler les deux lacunes les plus faciles à combler : les critères publiés doivent figurer sur une page de votre site web, et le taux d'approbation doit faire l'objet d'un rapport que vous établissez une seule fois.
- De 0 à 3 points : commencez par la procédure de candidature. Un formulaire comportant des critères clairs permet de mettre de l'ordre dans les candidatures reçues et fournit les informations dont vous avez besoin pour répondre à bon nombre des autres questions.
FAQ
Foire aux questions
Combien y a-t-il de fondations en Allemagne en 2026 ?
Combien y a-t-il de fondations en Suisse et en Autriche ?
À quelle date commence l'enregistrement des fondations en Allemagne ?
Les fondations suisses sont-elles tenues de s'inscrire au registre de transparence ?
Combien de demandes les fondations allemandes acceptent-elles ?
De la demande au rapport, avec Optimy
Optimy rassemble l'ensemble du processus d'octroi de subventions d'une fondation sur une seule et même plateforme. Les demandes sont soumises via un formulaire unique reprenant vos critères, et les évaluateurs ainsi que le conseil d'administration les notent dans ce même système. Vous y assurez le suivi des engagements et des paiements, et les rapports destinés au conseil d'administration de la fondation et à l'autorité de contrôle sont générés à partir de ces mêmes données. Vous pouvez ainsi prendre des décisions plus rapidement et montrer à tout moment où vont vos fonds.
Méthodologie et sources
Tous les chiffres figurant dans le présent rapport proviennent de la source citée ci-dessous, et nous les avons tous vérifiés à nouveau par rapport à cette source avant sa publication en octobre 2026. Deux valeurs correspondent à la somme de chiffres issus de la même source : les 47,6 % du chapitre 2 (23,3 % et 24,3 %) et les 22,5 % du chapitre 4 (11,1 % et 11,4 %). Lorsque l'année de référence des données diffère de l'année de publication, cela est précisé dans le texte. Nous n'avons ajouté aucune estimation de notre part ; lorsque la source elle-même procède à des estimations ou à des extrapolations, comme le VgS pour l'Autriche ou le CEPS pour les dépenses de subventions en Suisse, nous le signalons.
Les chiffres des trois pays reposent sur des définitions différentes et ne sont pas directement comparables. Les montants suisses sont exprimés en CHF et n'ont pas été convertis. Les chiffres du « Stiftungspanel 2024 » proviennent de la présentation du Bundesverband du 4 septembre 2024, qui porte sur une enquête en ligne pondérée menée auprès de 277 fondations en juin et juillet 2024. Ils s'appliquent aux fondations interrogées et ne constituent pas des statistiques officielles.
Entre août et octobre 2026, l’organisation « Optimy » a analysé les sites Internet publics des bailleurs de fonds sur lesquels elle portait ses recherches durant cette période. Pour chaque programme de subventions, de bourses d’études et de prix, la procédure de candidature a été classée dans l’une des catégories suivantes : formulaire ou portail en ligne ; e-mail, document ou courrier postal ; demande préalable d’informations ; ou sur invitation uniquement. L’échantillon correspond à la liste de recherche de l’organisation « Optimy » et non à un échantillon aléatoire.
Toutes les données se rapportent uniquement aux programmes dont la procédure de candidature Optimy est visible sur le site web. Sur les 697 programmes européens étudiés, 346 (49,6 %) ne présentaient aucune procédure de candidature et n'ont donc pas été pris en compte. Une procédure de candidature visible correspond le plus souvent à un formulaire en ligne ; la part des candidatures en ligne pour l'ensemble des programmes pourrait donc être inférieure à celle indiquée ici.
Nous ne fournissons de chiffre distinct pour un marché donné que lorsque au moins 40 programmes disposent d'une procédure de candidature clairement définie. Dans la région DACH, cela n'était le cas que pour 27 des 54 programmes étudiés ; ce rapport présente donc le chiffre européen calculé à partir de 351 programmes. Parmi ceux-ci, 221 sont des programmes britanniques ou irlandais ; le chiffre européen reflète donc principalement les bailleurs de fonds du Royaume-Uni et d'Irlande.
- Fédération allemande des fondations, Fiche d'information sur les fondations en Allemagne (édition 2026, situation au 31 décembre 2025) · www.stiftungen.org/fileadmin/stiftungen_org/Presse/Faktenblaetter/Faktenblatt-Stiftungen-in-Deutschland.pdf
- Fédération allemande des fondations, Fiche d'information « Les fondations en Allemagne : chiffres et faits » (source : 2025) · www.stiftungen.org/fileadmin/Infosheet_Stiftungssektor.pdf
- Fédération allemande des fondations, Panel des fondations 2024 : Comment les fondations soutiennent-elles leurs projets en Allemagne (présentation du 4 septembre 2024, enquête en ligne pondérée menée auprès de 277 fondations, juin et juillet 2024) · www.stiftungen.org/fileadmin/user_upload/Wie_foerdern_Stiftungen_in_Deutschland_Bundesverband_Deutscher_Stiftungen_04.09.2024.pdf
- Association pour les fondations d'utilité publique (VgS), rapport annuel 2025 (au 7 avril 2026) · www.stiften.at/media/vgs_jahresbericht-25.pdf
- Verband für gemeinnütziges Stiften, présentation de Günther Lutschinger lors des « Mission Expert Talks » de la FFG (19 septembre 2026) · www.ffg.at/sites/default/files/2026-09/GuentherLutschinger_VerbandFuerGemeinnuetzigesStiften.pdf
- L'Université de Bâle (CEPS), SwissFoundations et le Centre pour le droit des fondations publient un communiqué de presse présentant le « Schweizer Stiftungsreport 2026 » (5 février 2026) · ceps.unibas.ch/fileadmin/user_upload/ceps/6_Ueber_uns/Medienmitteilungen/MM_Preview_Schweizer_Stiftungsreport_2026__05._Februar_2026_.pdf
- CEPS de l'Université de Bâle, Centre pour le droit des fondations de l'Université de Zurich et SwissFoundations, Le rapport suisse sur les fondations 2026 · ceps.unibas.ch/fileadmin/user_upload/ceps/2_Forschung/Publikationen/Stiftungsreport/Schweizer_Stiftungsreport_2026.pdf
- CEPS de l'Université de Bâle, Centre pour le droit des fondations de l'Université de Zurich et SwissFoundations, « Der Schweizer Stiftungsreport 2025 » (données issues des rapports annuels de 2024) · www.ius.uzh.ch/dam/jcr:bc2c941c-7bb6-4c4c-837f-c274ec5e90e0/24064_Sf_Rap.-25_D_Digital_DEF_1.pdf
- Code fiscal allemand (Abgabenordnung), article 55, paragraphe 1, point 5 (version en vigueur, gesetze-im-internet.de) · www.gesetze-im-internet.de/ao_1977/__55.html
- Loi sur les fondations de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, article 6 relatif aux rapports et à l'audit (texte issu du portail de la justice de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, reproduit par LexMea) · lexmea.de/de/gesetz/stiftg-nrw/6
- Loi fédérale autrichienne de 2015 sur les fondations et les fonds, article 20 relatif à la comptabilité et à l'audit (texte reproduit par Forum Media) · www.forum-media.at/finanzwesen/inhalt/-20.-Rechnungslegung-und-Kontrolltaetigkeit/1422458
- Autorité fédérale de surveillance des fondations (ESA), rapport annuel · www.esa.admin.ch/de/jahresberichterstattung
- Canton de Soleure, fondations : dépôt du rapport annuel · so.ch/services/stiftung-jahresbericht-melden/
- IHK de Francfort-sur-le-Main : report de la mise en place du registre des fondations à 2028 ; adoption de nouvelles périodes de transition · www.frankfurt-main.ihk.de/recht/recht-und-steuern-aktuell/verschiebung-des-bundesweiten-stiftungsregisters-6845376
- Office fédéral allemand de la justice, registre des fondations · www.bundesjustizamt.de/DE/Themen/ZentraleRegister/Stiftungsregister/Stiftungsregister_node.html
- Flick Gocke Schaumburg, adoption de la réforme de la loi sur les fondations (2021) · www.fgs.de/news-and-insights/blog/detail/stiftungsrechtsreform-unter-dach-und-fach
- Rödl & Partner, entrée en vigueur de la nouvelle loi sur les fondations (4 juillet 2023) · www.roedl.com/insights/neues-stiftungsrecht-in-kraft-getreten/
- Verband für gemeinnütziges Stiften, communiqué de presse concernant le paquet de mesures en faveur du secteur caritatif (12 octobre 2023) · www.gemeinnuetzig-stiften.at/media/202310_vgs_pa_meilenstein_fuer_den_dritten_sektor_1.pdf
- KPMG Autriche, Actualités fiscales concernant la loi de 2023 sur la réforme du secteur caritatif (janvier 2024) · kpmg.com/at/de/media/newsletter/tax-news/2024/01/tn-kmu-02-gemeinnuetzigkeitsreformgesetz-2023.html
- Conseil fédéral suisse, communiqué de presse concernant l'entrée en vigueur des nouvelles règles en matière de lutte contre le blanchiment d'argent (12 juin 2026) · www.bj.admin.ch/de/newnsb/x3sKLxCJ6S3dQJtfvy0Tb
- proFonds, Motion 24.4514 : l'opposition se poursuit (21 septembre 2026) · www.profonds.org/de/aktuell/motion-24-4514-die-bekaempfung-geht-weiter/
- Optimy analyse des sites web publics des bailleurs de fonds, d’août à octobre 2026 : procédure de candidature pour chaque programme de subventions, de bourses et de prix, classés par Optimy (méthode utilisée dans le présent rapport) · Méthodologie du présent rapport
À propos d'Optimy
Optimy Il s'agit de la plateforme utilisée par les fondations et les entreprises pour gérer leurs programmes de subventions, de parrainage et de bénévolat, de la candidature au rapport final. La Fondation Hatt-Bucher, présentée au chapitre 4, est un client d'Optimy ; ces informations sont tirées de l'étude de cas publiée sur Optimy . optimy.com
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