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Il settore è ancora in crescita, con 6.040 fondazioni e fondi di dotazione attivi nel 2025 e 18,4 miliardi di euro spesi nel 2024, in un contesto normativo più rigoroso. I fondi rimangono concentrati e, in Europa, più di un programma su cinque le cui modalità di candidatura sono visibili prende il via da un’e-mail, un documento o una richiesta di informazioni.

Nel 2025 la Francia contava 6.040 fondazioni e fondi di dotazione attivi, il 59% in più rispetto a dieci anni prima.1 Il settore è in espansione e, di conseguenza, sta cambiando anche il gruppo di riferimento con cui una fondazione si confronta.
Nel 2024, le fondazioni e i fondi di dotazione hanno speso 18,4 miliardi di euro per cause di interesse pubblico, il 5,4% in più rispetto all’anno precedente e al di sopra del tasso di inflazione.2 Il barometro pubblica i dati con un ritardo di due anni, pertanto il 2024 è l’anno più recente.1
Nel 2024 le fondazioni dei servizi pubblici hanno rappresentato l'85% della spesa del settore.2 Nel 2021, il 55% delle organizzazioni ha speso meno di 100.000 euro all'anno.4 Confrontatevi con le organizzazioni delle vostre stesse dimensioni, non con il totale del settore.
Optimy era possibile visualizzare il percorso di candidatura di 351 programmi europei.12 Di questi, il 22,5% inizia con un’e-mail, un documento o una prima richiesta, mentre il 63,8% utilizza un modulo online.12 Il dato è a livello europeo poiché il campione francese è troppo esiguo.12
Dal 18 giugno 2025, tutte le loro pratiche legali vengono gestite tramite la piattaforma “Démarches simplifiées”.8 Secondo la commissione d’inchiesta del Senato, la legge del 25 giugno 2026 consente inoltre lo scioglimento di un fondo di dotazione rimasto inattivo per due anni.6
A partire dagli stipendi di marzo 2026, le fondazioni e i fondi di dotazione verseranno l’imposta sull’apprendistato.10 Essa ammonta allo 0,59% della massa salariale mensile, più un saldo annuale dello 0,09%.10 Le organizzazioni che impiegano personale devono quindi prevederne la copertura nel proprio bilancio.
Nel Panorama 2026, il bilancio medio annuo è pari a 1.674.239 euro nel 2025, contro i 2.032.630 euro del 2023.5 Tuttavia, l’importo medio per progetto raggiunge i 42.228 € nel 2026, circa il 9% in più rispetto al 2024.5
Secondo la commissione d’inchiesta del Senato, tra il 2023 e il 2024 i contributi pubblici nazionali alle associazioni sono diminuiti di 2,2 miliardi di euro, pari al 18,8%.6 Se finanziate delle associazioni, tenete d’occhio il numero di richieste che ricevete: alcune potrebbero rivolgersi a voi per ottenere quei finanziamenti.
Capitolo 1
Il settore filantropico francese continua a crescere, sia in termini di numero di organizzazioni che di risorse finanziarie. Il barometro 2026 della Fondation de France conta 6.040 fondazioni e fondi di dotazione attivi nel 2025, con un aumento del 59% in dieci anni.1 Si tratta del dato di riferimento per qualsiasi fondazione che desideri effettuare un confronto, e varia di anno in anno.
Tali importi, tuttavia, si riferiscono al 2024, poiché il barometro pubblica i propri dati finanziari con un ritardo di due anni.1 Un fondo di dotazione, ad esempio, presenta il proprio bilancio entro sei mesi dalla chiusura dell’esercizio, dopodiché i bilanci devono essere raccolti.8
Nel 2024, il settore gestiva un patrimonio di 47,1 miliardi di euro, ha raccolto 19,8 miliardi di euro di risorse e ha destinato 18,4 miliardi di euro a cause di interesse pubblico.2 Le risorse sono cresciute del 6,2% in un anno e la spesa del 5,4%, a un ritmo superiore all’inflazione.2
6,040
fondi di dotazione e fondi di investimento attivi nel 2025
€47,1miliardi
del patrimonio detenuto dal settore nel 2024
€18,4miliardi
destinati a cause di interesse pubblico nel 2024
+5.4%
aumento della spesa dal 2023 al 2024, a un ritmo superiore a quello dell’inflazione
I fondi di dotazione e le fondazioni ospitate, che fanno capo a una fondazione ospitante, rappresentavano l’80% del settore nel 2024.3 Quell’anno, la Francia contava 2.833 fondi di dotazione, contro i 2.665 dell’anno precedente, e 3.000 fondazioni, con un aumento del 32% in dieci anni.3 L’organizzazione tipica non è quindi una grande fondazione di utilità pubblica, bensì un fondo di dotazione o una fondazione ospitata.
Secondo il rapporto “Panorama 2026” redatto da EY, dal Centre français des Fonds et Fondations (CFF) e da Les entreprises pour la Cité, ogni anno vengono create in media 350 nuove organizzazioni.5 Nel 2025 sono state create 39 entità, tra cui 9 fondazioni d’impresa e 30 fondi di dotazione, contro le 55 del 2024.5
Le cifre variano a seconda della fonte, poiché non tutte le fonti considerano gli stessi elementi. Secondo la commissione d’inchiesta del Senato, tra il 30% e il 40% dei 4.628 fondi di dotazione registrati nel 2024 potrebbero essere inattivi.6 La Fondation de France ne conta solo 2.833 attivi nello stesso anno, un divario vicino a quella quota di fondi inattivi.3 Per fare un confronto, è meglio basarsi sulle organizzazioni attive piuttosto che sui registri.
Il sesto studio nazionale dell’Observatoire de la philanthropie risale a un periodo ancora più lontano. Secondo lo studio, nel 2021 la spesa è stata pari a 14,72 miliardi di euro, con un aumento del 34% rispetto al 2017 in euro costanti del 2021.4 Questi dati sono più datati rispetto a quelli del barometro annuale, ma indicano la stessa tendenza: una crescita che dura ormai da diversi anni.
Conclusione: la vostra popolazione di riferimento è costituita dalle 6.040 organizzazioni attive nel 2025, non dai registri. Confrontate la crescita del vostro budget nel 2024 con quella del settore, pari al 5,4%. Se la vostra crescita è stata più lenta, il vostro peso relativo nel settore è diminuito.
Capitolo 2
Il dato complessivo del settore nasconde un livello di concentrazione molto elevato. Nel 2024, le fondazioni di pubblica utilità (RUP) hanno rappresentato l’85% della spesa,2 mentre i fondi di dotazione e le fondazioni ospitate rappresentavano l’80% delle organizzazioni.3 Il dato nazionale complessivo descrive quindi principalmente le fondazioni RUP, non l’organizzazione tipica.
Il sesto studio nazionale condotto dall’Observatoire de la philanthropie misura questo divario in base alle dimensioni. Nel 2021, l’1,5% dei fondi e delle fondazioni che hanno speso più di 50 milioni di euro all’anno ha rappresentato i due terzi della spesa del settore.4 All’estremo opposto, il 55% delle organizzazioni ha speso meno di 100.000 euro all’anno e, complessivamente, ha rappresentato solo lo 0,5% della spesa.4
85%
della spesa delle fondazioni RUP nel 2024
1.5%
Le organizzazioni, con una spesa superiore a 50 milioni di euro all’anno, hanno rappresentato i due terzi della spesa nel 2021
55%
delle organizzazioni ha speso meno di 100.000 euro all’anno nel 2021
76%
nel 2022, fondi e fondazioni hanno erogato sovvenzioni
Nel 2022, il 76% dei fondi e delle fondazioni era costituito da enti erogatori di sovvenzioni, il che significa che finanziavano progetti gestiti da altre organizzazioni anziché svolgere attività proprie.4 Il loro peso finanziario era tuttavia limitato: nel 2021 rappresentavano il 26% della spesa del settore, contro il 24% del 2017 e il 17% del 2013.4
Per un finanziatore che effettua un’analisi comparativa, questa distinzione è importante. I 18,4 miliardi di euro del 2024 includono la spesa delle fondazioni operative, che gestiscono le proprie attività, e pertanto sovrastimano gli importi versati a progetti gestiti da terzi.2
Tra le cause, l’impegno sociale occupa il primo posto: nel 2022 rappresentava l’ambito principale di attività per un quarto delle organizzazioni.4 Seguono l’arte e la cultura (19%), la salute e la ricerca medica (15%), l’istruzione e la formazione (14%) e infine l’ambiente (8%).4 Inserire il proprio settore in questo elenco permette di capire se si opera in un ambito molto affollato o in uno meno comune.
Le imprese costituiscono un gruppo a sé stante. Secondo i dati del CFF citati nel Panorama 2026, 1.011 fondazioni e fondi di dotazione sono stati istituiti da un’impresa.5 La filantropia aziendale è misurata dal barometro 2024 di Admical, basato sui dati fiscali del 2023 e integrato da un’indagine IFOP-Admical.7
Secondo questo barometro, il sostegno complessivo delle imprese alle organizzazioni di interesse pubblico si è attestato a 3,8 miliardi di euro, contro i 3,6 miliardi di euro della precedente edizione.7 Le donazioni dichiarate all’autorità fiscale hanno raggiunto i 3 miliardi di euro nel 2023, mentre il resto del totale proviene dall’indagine.7 Tale importo comprende tutte le organizzazioni di interesse pubblico, non solo le fondazioni: non va quindi sommato ai 18,4 miliardi di euro del settore.
Conclusione: confrontatevi con i vostri pari, non con il dato nazionale complessivo. Se la vostra fondazione spende meno di 100.000 euro all’anno, rientra nella fascia che nel 2021 rappresentava il 55% delle organizzazioni. Se eroga sovvenzioni, la sua quota è aumentata nel 2021 rispetto al 2013: il 26% della spesa, contro il 17%.
Capitolo 3
Dopo gli importi viene il calendario: per un fondo di dotazione, i termini di legge decorrono dalla chiusura dell’esercizio finanziario. Entro i sei mesi successivi, il fondo invia alla prefettura la relazione sull’attività e il bilancio annuale.8 Se le risorse superano i 10.000 €, deve allegare anche la relazione del revisore legale dei conti.8
La pubblicazione dei bilanci segue lo stesso calendario. I fondi di dotazione pubblicano i propri bilanci nella Gazzetta ufficiale entro sei mesi dalla chiusura dell’esercizio finanziario, oltre a depositarli presso la prefettura.8 È quindi possibile consultare ogni anno i bilanci pubblicati da altri fondi di dotazione per effettuare un confronto con la propria situazione.
6 mesi
presentare i rendiconti e la relazione sull'attività (fondi di dotazione)
€10,000
in termini di risorse: oltre a ciò, il fondo allega la relazione del revisore legale dei conti
3 mesi
per dichiarare le donazioni ricevute (all’inizio di maggio per un esercizio chiuso al 31 dicembre), secondo quanto previsto dall’autorità fiscale
23%
delle fondazioni aziendali e dei fondi di dotazione intervistati nel 2026 gestiscono un bando a ciclo continuo per la presentazione di progetti
Secondo la procedura online dell'agenzia delle entrate, le organizzazioni senza scopo di lucro che rilasciano ricevute fiscali devono dichiarare ogni anno le donazioni ricevute (articolo 222 bis del Codice generale delle imposte).9 Devono dichiarare l’importo totale delle ricevute e il loro numero entro tre mesi dalla chiusura dell’esercizio.9 Per un esercizio che termina il 31 dicembre, il termine scade il secondo giorno lavorativo successivo al 1° maggio.9
Se il vostro fondo di dotazione chiude l’esercizio il 31 dicembre ed emette ricevute fiscali, verificate se la dichiarazione delle donazioni sia applicabile al vostro caso. La prima metà dell’anno prevede quindi due scadenze: la dichiarazione delle donazioni all’inizio di maggio e la presentazione del bilancio entro il 30 giugno. Programmate le riunioni delle commissioni di selezione al di fuori di quelle settimane, in modo che l’esame delle candidature e la chiusura del bilancio non impegnino lo stesso team contemporaneamente.
La rapidità con cui vengono prese le decisioni dipende anche dalle modalità con cui vengono presentati i progetti. Nel Panorama 2026, il 72% delle 129 fondazioni aziendali e fondi di dotazione intervistati individua autonomamente i propri progetti, mentre il 52% lancia bandi esterni una tantum per la presentazione di progetti.5 Entrambe le pratiche sono rimaste pressoché invariate dal 2024, quando si attestavano rispettivamente al 73% e al 52%.5
Il cambiamento deriva dal bando a ciclo continuo, che accetta candidature durante tutto l’anno anziché in un unico ciclo. Riguarda il 23% delle organizzazioni intervistate nel 2026, contro il 18% del 2024.5 Si tratta ancora di una pratica minoritaria, ma comporta una ridistribuzione del carico di lavoro: meno picchi di attività e un numero maggiore di candidature da seguire costantemente.
Conclusione: pianificate il vostro calendario partendo dalla chiusura dell’esercizio. Se siete un fondo di dotazione, tenete presente la scadenza di sei mesi ed evitate che i vostri comitati vi si scontrino con essa. Se optate per un bando a ciclo continuo, come il 23% delle fondazioni aziendali e dei fondi di dotazione intervistati, prevedete di seguire le candidature durante tutto l’anno.
Capitolo 4
Tra agosto e ottobre 2026, l’organizzazione “ Optimy ” ha esaminato i siti web pubblici degli enti finanziatori presenti nel proprio elenco di ricerca e ha classificato le modalità di presentazione delle domande per ciascun programma. In Francia, tali modalità non erano visibili per 51 degli 86 programmi esaminati, il che lascia solo 35 casi, un numero troppo esiguo per ricavarne un dato a livello nazionale.12 Per quanto riguarda i programmi di sovvenzioni, questo capitolo si basa quindi sui 351 programmi europei di cui Optimy ha potuto verificare l’iter di candidatura.12
Di questi programmi, il 63,8% accetta le candidature tramite un modulo o un portale online.12 Gli altri utilizzano l’e-mail, un documento o la posta ordinaria (11,1%), richiedono prima una richiesta di informazioni (11,4%) oppure funzionano solo su invito (13,7%).12 Poiché il percorso è spesso più visibile quando si tratta di un modulo online, la quota online potrebbe essere più elevata in questo caso rispetto a quella registrata tra tutti i programmi.
63.8%
I programmi europei con un percorso ben definito sono disponibili online
22.5%
Tra i programmi europei, il percorso più evidente inizia con un’e-mail, un documento o una richiesta di informazioni
13.7%
i programmi europei con un percorso ben definito sono accessibili solo su invito
24.2%
I programmi aziendali europei con un percorso ben definito sono disponibili online
In totale, l’invio tramite e-mail, documento o posta e la richiesta di informazioni preliminari riguardano il 22,5% dei programmi europei con un percorso visibile, ovvero più di uno su cinque.12 Se questo vale per uno dei vostri programmi, misurate il tempo che il vostro team impiega a preparare queste candidature per la commissione.
I programmi aziendali sono disponibili online ancora meno spesso. In tutte le regioni, il 34,5% dei 548 programmi aziendali di cui Optimy ha potuto verificare le modalità di richiesta (donazioni, sponsorizzazioni, impegno nella comunità) utilizza un modulo online.12 Gli altri richiedono per lo più una prima richiesta di informazioni (29,6%) oppure operano su invito (26,1%).12 In Europa, la quota online scende al 24,2% (n = 128), contro il 38,8% degli Stati Uniti (n = 263).12
Nelle organizzazioni create dalle aziende, i team sono spesso di piccole dimensioni. La configurazione più comune è quella di un team composto da 2 a 3 equivalenti a tempo pieno (ETP), nel 38% delle organizzazioni intervistate nell’ambito del Panorama 2026.5 Seguono le organizzazioni che operano con meno di 1 ETP (21%) o con 1 ETP (17%).5
Il budget medio nel 2025 è inferiore rispetto al 2023, ma l’importo medio per progetto è in aumento. Secondo il Panorama, il budget medio annuo è pari a 1.674.239 € nel 2025, contro i 2.032.630 € del 2023.5 L’importo medio per progetto, invece, ha raggiunto i 42.228 € nel 2026, contro i 38.720 € del 2024, con un aumento di circa il 9%.5 Ogni progetto selezionato comporta quindi un impegno finanziario maggiore.
Nota sulle fonti: il Panorama 2026 comprende 129 organizzazioni create da aziende: 66 fondazioni d’impresa, 37 fondi di dotazione, 21 fondazioni ospitate e 5 fondazioni di utilità pubblica.5 Le medie riportate coprono budget molto disomogenei, che vanno da 10.000 a 46,5 milioni di euro, e descrivono quindi il gruppo nel suo complesso piuttosto che un’organizzazione tipica.
Conclusione: in Europa, il 22,5% dei programmi con un iter chiaro inizia comunque con un’e-mail, un documento o una prima richiesta di informazioni. Se questo è il tuo caso, passa a un unico modulo prima del prossimo ciclo. Rendi obbligatori i documenti chiave in quel modulo, in modo che ogni candidatura giunga alla commissione completa.
Capitolo 5
Le norme che regolano il settore stanno diventando più rigide, in particolare per quanto riguarda i fondi di dotazione. Nel suo rapporto del luglio 2026, la commissione d’inchiesta del Senato rileva che tra il 30% e il 40% dei 4.628 fondi di dotazione registrati nel 2024 potrebbero essere inattivi.6 Si osserva inoltre che i contributi pubblici nazionali alle associazioni sono diminuiti di 2,2 miliardi di euro tra il 2023 e il 2024, pari al 18,8%.6
La prima constatazione riguarda direttamente le norme descritte di seguito, che si riferiscono principalmente ai fondi di dotazione. La seconda riguarda le fondazioni che finanziano le associazioni: tenete d’occhio il numero di richieste che ricevete, poiché alcune associazioni potrebbero rivolgersi a voi per ottenere tali finanziamenti.
2 anni
per inattività: un fondo di dotazione può quindi essere sciolto, secondo il Senato
0.59%
sulle retribuzioni mensili, più lo 0,09% del saldo: imposta sull’apprendistato
€24,256
dell’imposta sui salari: al di sotto di tale importo nel 2026, secondo il CFF, un fondo di dotazione non è tenuto a versarla
€2,2miliardi
riduzione dei contributi pubblici nazionali alle associazioni tra il 2023 e il 2024
Nel loro insieme, queste modifiche conferiscono maggiore importanza alla regolare presentazione dei documenti. Per un fondo di dotazione, la scelta più sicura è quella di mantenere aggiornati i propri documenti su Démarches simplifiées e di essere in grado di documentare la propria attività per ogni anno.
Il quadro generale è contrastante. Le organizzazioni che impiegano personale sono soggette a una nuova imposta. Secondo il CFF, tuttavia, i fondi di dotazione più piccoli con dipendenti potrebbero evitare l’imposta sui salari, mentre i donatori molto facoltosi mantengono il proprio vantaggio fiscale. Verificate subito quali saranno le ripercussioni delle due misure relative ai salari sul vostro bilancio di esercizio, nel 2026 e nel 2027.
In sintesi: nel 2026, la conformità di un fondo di dotazione dipenderà dall’invio regolare delle dichiarazioni online e dall’effettiva attività svolta. Assicuratevi di mantenere aggiornate le vostre dichiarazioni e di includere nel bilancio del 2027 l’imposta sull’apprendistato, in vigore a partire da marzo 2026. Verificate inoltre se avete diritto all’agevolazione fiscale sui contributi previdenziali.
Autovalutazione
Questa scheda di valutazione trasforma i cinque capitoli in un esercizio di autovalutazione. Ogni riga riporta un dato tratto dal rapporto: spuntate le righe in cui la vostra fondazione raggiunge o supera il valore di riferimento, quindi leggete il profilo corrispondente al vostro punteggio.
Optimy riunisce l’intero ciclo di un programma di sovvenzioni su un’unica piattaforma: un unico modulo per la ricezione delle candidature, la valutazione e l’assegnazione dei punteggi da parte della commissione, il monitoraggio degli accordi di sovvenzione e dei pagamenti, fino alle relazioni sull’impatto. Fondazioni, fondazioni aziendali e fondi di dotazione lo utilizzano per prendere decisioni più rapidamente e per rendere conto di ogni euro erogato.
Tutte le statistiche contenute nel presente rapporto provengono dalla fonte citata di seguito e, nell’ottobre 2026, prima della pubblicazione, le abbiamo ricontrollate una per una confrontandole con tale fonte. Laddove l’anno dei dati differisce dall’anno di pubblicazione, lo specifichiamo: il barometro della Fondation de France pubblica i propri dati finanziari con un ritardo di due anni, pertanto i 18,4 miliardi di euro di spesa si riferiscono al 2024. Le cifre sono riportate così come pubblicate, senza stime. Laddove una fonte si basi su un’indagine, come nel caso dei 129 intervistati del Panorama 2026, ciò viene specificato nel testo.
Tra agosto e ottobre 2026, Optimy ha analizzato i siti web pubblici degli enti finanziatori presenti nel proprio elenco di ricerca. Per ogni programma di sovvenzioni, borse di studio o premi, la procedura di candidatura visibile è stata classificata come segue: modulo online o portale; e-mail, documento o posta ordinaria; richiesta di informazioni preliminare; solo su invito. Il campione è costituito dall’elenco di ricerca di Optimy, non da un campione casuale. Le percentuali riguardano solo i programmi di cui Optimy ha potuto individuare la procedura di candidatura: in Europa, 346 dei 697 programmi esaminati (49,6%) non ne presentavano alcuna, mentre in Francia erano 51 su 86. Poiché una procedura è più spesso visibile quando si tratta di un modulo online, la percentuale di programmi online potrebbe essere più elevata tra quelli conteggiati rispetto al totale dei programmi. Poiché la Francia non raggiunge la soglia dei 40 programmi con un percorso visibile, il presente rapporto utilizza il dato europeo (n = 351); per i programmi aziendali, il dato europeo copre 128 programmi. Il dato europeo si basa principalmente sui programmi britannici e irlandesi (221 su 351), seguiti dal Benelux (44), dalla Francia (35), da Germania, Austria e Svizzera (27) e dai paesi nordici (24).
Optimy è la piattaforma che aziende, fondazioni e fondi di dotazione utilizzano per gestire i propri programmi di sovvenzioni, donazioni aziendali e volontariato, dalla fase di candidatura fino alla rendicontazione. La Fondation Groupe EDF, descritta nel capitolo 4, è un cliente di Optimy e la sua descrizione è tratta dalla testimonianza pubblicata su Optimy. optimy.com
© 2026 Optimy · È possibile citare il presente rapporto indicando la fonte ("Optimy, The State of Foundations 2026: Francia") e inserendo un link a questa pagina.